由于中國的經濟繁榮，去年全球的機械設備銷售額創(chuàng)造新的最高紀錄。僅僅中國的機械設備生產商去年就取得了6780億歐元的銷售額，比前一年增加約20%。

    　中國的機械設備銷售額相當于全球機械設備銷售額的三分之一。據德國機械制造業(yè)協(xié)會估計，去年全球的機械設備銷售額達2.25萬億歐元，比前一年增加10%。

    　去年美國的機械設備銷售額為3300億歐元，居世界第二位，日本(2660億歐元)居第三位，德國居第四位，它的機械設備銷售額在2500億歐元左右。

    　整個歐洲的機械設備銷售額差不多占全球機械設備銷售額的三分之一。全世界的機械設備有半數是亞洲生產的。據金模機床網統(tǒng)計，舊機床經由再制造，絕大局部機床部件可以創(chuàng)新運用，再制造的本錢只要出產同類設備投入的三成。當前我國役齡10年以上的機床占60%以上，這些機床在將來5～10年都有能夠面對大修提拔甚至功用性報廢或技能性裁減，然后構成相當規(guī)劃的可輪回應用的再制造潛在資本。

    　“我國是世界上最大的機床消費市場，現(xiàn)在擁有約800萬臺機床，按照國際通用的3%的淘汰率，每年淘汰的舊機床約25萬臺，其金屬總重量超過150萬噸。預計十二五期間，我國將有90萬臺機床需要進行再制造�！睋�國際模具及五金塑膠產業(yè)供應商協(xié)會秘書長羅百輝介紹，舊機床經過再制造，絕大部分機床部件可以翻新使用，再制造的成本只有生產同類設備投入的三成。據統(tǒng)計，目前我國役齡10年以上的機床占60％以上，這些機床在未來5～10年都有可能面臨大修提升甚至功能性報廢或技術性淘汰，從而形成相當規(guī)模的可循環(huán)利用的再制造潛在資源。

   　 在不久前武漢舉行的全國機床再制造產業(yè)化座談會上，工信部節(jié)能與綜合利用司綜合處副處長王孝洋表示：“我國是機電裝備制造消費大國，目前再制造已經從一個不為人所知的行業(yè)發(fā)展到業(yè)內基本有所了解，但企業(yè)和用戶對再制造的認識仍然比較粗淺。在當前我國市場配置資源的大環(huán)境下，再制造行業(yè)發(fā)展的關鍵在于市場，相關部門應當積極引導企業(yè)、支持行業(yè)發(fā)展，在較短時間內擴大市場容量。”

    　市場有待規(guī)范

    　目前，機床再制造產業(yè)化的首要任務在于建立一個規(guī)范的市場。據了解，在再制造工業(yè)發(fā)展較早的發(fā)達國家，機床再制造已經開展了很多年，也形成了較為完整的產業(yè)鏈條。德國從1991年起，政府多次撥款支持機電再制造，幫助企業(yè)與高校、研究機構開展再制造研究工作。近年來，日本也加強工程機械的再制造，至少有20家再制造公司已成規(guī)模。日本再制造的工程機械中，約有30%向國外出口。

    　但在我國實行再制造的時間還比較短，且多為單臺大重型機床的維修改造，缺乏工藝規(guī)范，市場也稍顯混亂。武漢華中自控副總經理陳燦告訴記者：“由于至今沒有政策性的定義和行業(yè)標準，市場和用戶對再制造的概念依然模糊，用戶對再制造產品心存疑慮，特別是對精密、復雜機床再制造后是否能夠達到預期效果持保留態(tài)度，這也使得用戶選擇再制造的意愿并不強烈。”因為部分用戶無法理解再制造產品和新品的區(qū)別，對再制造產品的服務、售后和使用心存疑慮，加之行業(yè)沒有統(tǒng)一的定價標準，極易造成市場的低價競爭。較低的價格無法保證項目投入，再制造產品質量良莠不齊更加難以保證用戶的信任。

　　而對于機床再制造企業(yè)而言，個性化的客戶需求造成了再制造業(yè)務單品種、小批量的特點，很難形成產業(yè)化。再制造的過程中，拆散的零部件難以擺放，占地空間大，不利于生產的二次管理，也影響到新設備的投入。對于武重和重慶機床這樣的生產型企業(yè)而言，再制造業(yè)務和新品業(yè)務的矛盾日益明顯，激烈的市場競爭讓企業(yè)不得不將更多的精力投入在新品的研發(fā)和生產上，往往會擔心再制造產品對其新產品造成沖擊。

    　物流、財稅亟待政策支持

    　我國廢舊機床的物流體系建設仍然處于初級階段，舊機床的回收和再制造機床的銷售都沒有順暢的渠道。重慶大學的曹華軍教授多年來一直關注機床再制造產業(yè)，他認為：“歐美等國已形成了較完善的舊件物流體系，再制造商通過各種渠道回收廢舊機床，評估價值、重新設計、制造完成后打上‘再制造’標簽，重新進入市場銷售。這樣可以避免國內多數用戶擔心再制造產品的‘假冒偽劣’。實際上，國內再制造產品定位、監(jiān)管、認證等體系仍然缺失或不清晰，而這些政策都有待國家給予更多的扶持�！敝袊鴻C電裝備制造維修與改造技術協(xié)會(以下簡稱“中機維協(xié)”)名譽理事長鄭國偉則建議在工業(yè)相對集中的地區(qū)建立統(tǒng)一廢舊機床回收站，由國家統(tǒng)一回收、配送給再制造企業(yè)。

    　另外，一方面因為舊機床不可抵稅，而銷售再制造機床又必須繳納全額增值稅，企業(yè)稅收壓力巨大；另一方面銷售額只能計算增值部分，企業(yè)規(guī)模和產值都很難做大。機床再制造企業(yè)普遍認為相關部門應該從循環(huán)經濟的角度加快推進機床再制造產業(yè)發(fā)展，鼓勵機床制造企業(yè)進入再制造市場，盡快給予明確的優(yōu)惠政策支持，如稅收優(yōu)惠、財政補貼；規(guī)范機床再制造的行業(yè)標準和技術標準，規(guī)范行業(yè)行為；推動機床再制造產品認證和企業(yè)認證。更重要的，通過國家層面，提高用戶對再制造機床的認可度，使用戶對機床再制造的可行性和項目價值的合理性有更清晰的認識，提高用戶對機床再制造市場的判斷力。

　　中機維協(xié)理事長魏連成表示，中機維協(xié)也將通過自身的資源優(yōu)勢，為企業(yè)搭建一個再制造的信息交流平臺，共享市場動向及政策發(fā)展。而鑒于機床再制造的生產模式，他強調，機床再制造的產業(yè)化標志應該體現(xiàn)在產值上而不是產量上。歐美發(fā)達國家的發(fā)展經驗表明，如果我們能夠抓住機床再制造的后市場，必然也能為機床行業(yè)的發(fā)展注入新的增長活力。從目前看，我國機床行業(yè)的發(fā)展面臨著兩大瓶頸制約：一是在思想認識上能否正確認識和理解機床再制造的重要價值，能否理解機床再制造所蘊含的產業(yè)意義、經濟價值以及社會效益；二是在產業(yè)發(fā)展環(huán)境上能否為推動機床再制造的發(fā)展出臺相應的扶持政策，通過財稅金融等政策，積極引導企業(yè)加快發(fā)展再制造業(yè)務。

   　 分析：機床工具行業(yè)進出口形勢

   　 2010年機床工具行業(yè)進出口215.63億美元，同比增長57.6%。其中進口159.27億美元，同比增長66.73%；出口56.36億美元，同比增長36.49%。進出口逆差102.91億美元。金屬加工機床進口9.78萬臺，金額93.67億美元，同比增長59.78%；出口438.55萬臺（含砂輪機、臺式鉆床、拋光機等），17.68億美元，金額同比增長31.07%。其中，數控機床進口19495臺，金額36.9億美元，同比增長35.02%；出口17561臺，金額4.81億美元，同比增長63.91%；加工中心進口30637臺，34.07億美元，金額同比增長118.51%；出口1072臺，金額6225.59萬美元，同比增長14.08%。

  　  2010年金屬加工機床進出口有三個顯著特點：

  　  一是全行業(yè)進口高速增長，創(chuàng)歷年新高；二是全行業(yè)出口與上年比雖然增長較快，但仍未達到2008年發(fā)生金融危機時的同期水平，屬恢復性增長，尚未進入新的增長期；三是進出口產品結構發(fā)生重要變化。數控機床和加工中心進出口平均單價普遍下降，出口產品結構沒有改善，而且差距還有所拉大。進口產品需求結構發(fā)生了重大變化，高檔的、大重型的、價格貴的機床進口明顯減少。

   　 2011年機床工具行業(yè)進出口形勢

　    據海關統(tǒng)計，機床工具行業(yè)2011年1～10月進出口234.5億美元，比2010年同期（以下簡稱同比）增長39.45%。其中進口174.88億美元，同比增長42%；出口59.62億美元，同比增長32.48%。進出口逆差115.26億美元，比2010年同期逆差78.15億美元，增加37.11億美元（按中國機械工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計范圍，下同）。

    　1.進口高速增長，從二季度起增速逐漸減緩

   　 全行業(yè)2011年1～10月進口額174.88億美元，比歷史最高的2010年1～10月進口123.16億美元，還要多51.72億美元，增長勢頭之猛是空前的。金屬加工機床進口9.45萬臺，金額108.08億美元，同比增長48.84%。其中，加工中心進口3.44萬臺，金額39.44億美元，同比增長53.55%；數控機床進口2.1萬臺，金額43.83億美元，同比增長51.61%。

 　   一年時間，加工中心和數控機床進口額比2010年同期分別凈增13.75億美元和14.92億美元，實屬罕見。

  　  全行業(yè)從二季度起進口增速逐月減緩，一季度累計進口同比增長73.87%，上半年累計進口同比增長60.03%，三季度累計進口同比增長45.99%，1～10月累計進口同比增長42%，下降速度雖較快，但仍是高速增長。

 　   2.出口較快增長，增速比較穩(wěn)定

　    全行業(yè)2011年1～10月出口額59.62億美元，比歷史最高的2008年同期出口49.06億美元，還要多10.56億美元，形勢很好。金屬加工機床出口373.51萬臺（含臺鉆、砂輪機等），金額18.72億美元，同比增長34.21%。其中，加工中心出口2040臺，金額1.22億美元，同比增長143.07%，呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢；數控機床出口15365臺，金額4.98億美元，同比增長34.9%。加工中心出口超高速增長，為機床行業(yè)出口打開了新局面，需要進一步多元化地開拓潛在市場。2011年以來全行業(yè)出口增速比較穩(wěn)定，一直保持在32%左右，起伏不大。