2日發(fā)生的江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司拋光車(chē)間粉塵爆炸特別重大事故，目前已造成75人死亡，185人受傷，也為這個(gè)全國(guó)縣級(jí)“首富”城市蒙上一層重重的陰影。4日，國(guó)務(wù)院“8·2”特別重大爆炸事故調(diào)查組根據(jù)暴露的問(wèn)題和初步掌握的情況，對(duì)事故作出判定：?jiǎn)栴}和隱患長(zhǎng)期沒(méi)有解決，粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源，發(fā)生爆炸，是一起重大責(zé)任事故。

□追因

中榮公司安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立了由國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁任組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和江蘇省政府負(fù)責(zé)人參加的事故調(diào)查組。

目前，造成爆炸事故的直接原因已經(jīng)查明，系粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源發(fā)生爆炸，是一起重大責(zé)任事故，昆山中榮金屬制品有限公司是事故責(zé)任主體，企業(yè)法人代表、董事長(zhǎng)吳基滔等相關(guān)負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。

國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁在調(diào)查組全體會(huì)議上指出，從初步掌握情況看，這家臺(tái)商投資企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題十分嚴(yán)重，主要存在五大問(wèn)題。

一、企業(yè)廠房建設(shè)的設(shè)計(jì)有嚴(yán)重問(wèn)題。按照國(guó)家規(guī)定的二類危險(xiǎn)品作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，這類企業(yè)的廠房建設(shè)必須是單層，輕型結(jié)構(gòu)，但昆山中榮發(fā)生爆炸的汽車(chē)輪轂拋光車(chē)間為二層結(jié)構(gòu)。

二、企業(yè)生產(chǎn)工藝路線設(shè)計(jì)、布局有嚴(yán)重問(wèn)題。發(fā)生爆炸的車(chē)間不足2000平米，卻設(shè)計(jì)了29條生長(zhǎng)線，每條生產(chǎn)線上有16個(gè)工位，嚴(yán)重違反人和人之間、線與線之間的安全規(guī)定。

三、通風(fēng)除塵系統(tǒng)存在嚴(yán)重問(wèn)題。昆山中榮通風(fēng)除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，裝備不齊全，運(yùn)行不順暢，經(jīng)常停停開(kāi)開(kāi)，除塵能力和效果嚴(yán)重不足。

四、車(chē)間內(nèi)所有電器設(shè)備沒(méi)有按照防爆要求配置。按照規(guī)定，危險(xiǎn)品作業(yè)場(chǎng)所要求電器設(shè)備全部按照防爆要求配置，但車(chē)間內(nèi)包括電機(jī)、閘刀、配電柜、電線、電纜等在內(nèi)的電器設(shè)備全不是防爆設(shè)備。

五、企業(yè)安全生產(chǎn)制度措施不健全，也不落實(shí)。該企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理甚至不知道粉塵會(huì)爆炸，只知道粉塵會(huì)產(chǎn)生污染；企業(yè)既沒(méi)有給員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，也沒(méi)有按照要求給工人配備阻燃工作服，而且工人每天上班時(shí)間達(dá)到11小時(shí)（冬季12小時(shí)），企業(yè)在勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)時(shí)間上也違反相關(guān)法規(guī)。

□追責(zé)

“中榮盲區(qū)”查而不改

“是誰(shuí)在走形式、走過(guò)場(chǎng)？工作不落實(shí)？”楊棟梁在調(diào)查組全體會(huì)議上發(fā)問(wèn)，“安監(jiān)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)，為什么沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題？”

全國(guó)總工會(huì)副主席李世明則表示，粉塵爆炸事故已發(fā)生多起，并且下發(fā)了相關(guān)文件，但存在制度不落實(shí)的情況。事故后果和對(duì)傷員救治的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，問(wèn)題和影響都沒(méi)有見(jiàn)底。

調(diào)查組指出，當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力，是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。