在各種困難矛盾相互疊加的多重壓力下,山東工業(yè)2013年的經(jīng)濟(jì)答卷令人滿意,穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)貫穿全年。作為工業(yè)大省,2014年山東的預(yù)期目標(biāo)既延續(xù)了不激不厲的穩(wěn)健,同時(shí)又透露出創(chuàng)新求變的積極。山東省副省長(zhǎng)張超超表示,今年將努力打造山東工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),再創(chuàng)山東工業(yè)新輝煌。
工業(yè)十連冠
來(lái)自山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的數(shù)據(jù)表明,2013年,山東全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%,比全國(guó)高1.6個(gè)百分點(diǎn);完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入132319億元,居全國(guó)第一位,增長(zhǎng)12.5%;完成利稅13690億元,增長(zhǎng)11.6%;其中利潤(rùn)8507.7億元,增長(zhǎng)12.4%,利潤(rùn)占全國(guó)工業(yè)的13.54%,比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)10年保持全國(guó)首位。
多個(gè)方面的積極變化對(duì)上述數(shù)字提供了支撐。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,圍繞輕工、紡織、機(jī)械、化工、冶金、建材等六大傳統(tǒng)行業(yè),省政府出臺(tái)了轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)計(jì)劃,啟動(dòng)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目394個(gè),總投資529億元;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到30.2%,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)19.2%;2010年以來(lái)累計(jì)淘汰水泥產(chǎn)能8523萬(wàn)噸、煉鐵1321萬(wàn)噸、煉鋼514萬(wàn)噸、焦炭649萬(wàn)噸、平板玻璃753萬(wàn)重量箱、造紙281萬(wàn)噸,全面結(jié)束了水泥立窯時(shí)代。
企業(yè)創(chuàng)新方面,新培育濱州亞光等6家國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、九陽(yáng)家電等5家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,新培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心169家、總數(shù)突破1000家;實(shí)施省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目4113項(xiàng)、計(jì)劃研發(fā)投入239億元,其中新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2566項(xiàng)、國(guó)際先進(jìn)水平項(xiàng)目1422項(xiàng)。
信息化建設(shè)方面,新培育兩化深度融合示范工程16項(xiàng),培育認(rèn)定“四個(gè)一百”示范工程228個(gè);建成開(kāi)通“好品山東”網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái),上線企業(yè)已達(dá)5200多家。
張超超表示,2013年能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,這是各級(jí)政府、各部門牢牢把握主題主線,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和省委、省政府重大決策部署的結(jié)果,也是全省經(jīng)信系統(tǒng)廣大干部職工改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力拼搏的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果同時(shí)為做好今年工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變
“2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,改革任務(wù)重大而艱巨;也是實(shí)施‘十二五’規(guī)劃的第四年,對(duì)全面完成‘十二五’規(guī)劃至關(guān)重要!睆埑f(shuō),“2014年,山東省工業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%以上;工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)15%以上;節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能均確保完成國(guó)家下達(dá)的年度任務(wù)。做好今年山東經(jīng)濟(jì)和信息化工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總要求,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的大方向,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展路徑和指導(dǎo)方式上的重大轉(zhuǎn)變,努力打造山東工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)!
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),張超超認(rèn)為必須實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。
一是發(fā)展理念要實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,在保持工業(yè)合理增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,更多地關(guān)注勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,更多地關(guān)注自主創(chuàng)新能力的提升,更多地關(guān)注勞動(dòng)就業(yè)的增加,更多地關(guān)注職工收入的增長(zhǎng),更多地關(guān)注能源資源消耗的下降,更多地關(guān)注環(huán)境污染的減少,堅(jiān)決摒棄不顧資源和環(huán)境代價(jià)、盲目攀比速度和規(guī)模的短期行為,牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提質(zhì)增效上來(lái),把改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展理念始終貫穿于謀劃思路、制定政策、推動(dòng)工作的全過(guò)程之中。
二是發(fā)展定位要有新轉(zhuǎn)變,要瞄準(zhǔn)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作中推動(dòng)山東工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升山東工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際分工地位;在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由價(jià)值鏈的低端向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)變,著力培育以科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)為基礎(chǔ)的新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);把工業(yè)發(fā)展放到保障和改善民生的大局中考慮,把工業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)更好地結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型、人才密集型產(chǎn)業(yè);把工業(yè)發(fā)展放到生態(tài)文明建設(shè)的大局中考慮,堅(jiān)決控制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
三是發(fā)展動(dòng)力要有新轉(zhuǎn)變,要提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,加快服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合。
四是發(fā)展路徑要有新轉(zhuǎn)變,要拋棄多年形成的路徑依賴,緊扣提質(zhì)增效主題,堅(jiān)持騰籠換鳥與筑巢引鳳并重,處理好改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植新興產(chǎn)業(yè)、存量調(diào)整與增量?jī)?yōu)化的關(guān)系,深度挖掘產(chǎn)業(yè)高端,提升潛力,推動(dòng)工業(yè)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型。
五是指導(dǎo)方式要有新轉(zhuǎn)變,真正做到“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。