2011年11月29日,國(guó)家曾把可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)從0.4分/千瓦時(shí)提高到0.8分/千瓦時(shí),但是仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了可再生能源的補(bǔ)貼和發(fā)展需求。“截至2011年底,資金缺口為107億元。若不進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)2015年可再生能源電價(jià)附加資金缺口將達(dá)到330億元左右。”國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示。
有專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算,2013年可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼預(yù)計(jì)在450億元左右。雖然此次調(diào)整力度略低于預(yù)期,但1.5分/千瓦時(shí)的力度也很“給力”。
公開(kāi)資料顯示,2012年全國(guó)全社會(huì)用電量49591億千瓦時(shí)。這意味著隨著可再生能源電價(jià)附加的提高,可再生能源基金的增量將超過(guò)數(shù)百億元。
“可再生能源附加的上調(diào)將有力的支撐可再生能源的發(fā)展和即將啟動(dòng)的國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
在可再生能源電價(jià)附加調(diào)整滿足可再生能源基金缺口和需要的同時(shí),國(guó)家發(fā)改委還下發(fā)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,明確光伏地面電站將實(shí)行三類(lèi)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),分布式光伏發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/度。上述電價(jià)執(zhí)行期限原則上為20年,國(guó)家將根據(jù)光伏發(fā)電規(guī)模、發(fā)電成本變化等因素,逐步調(diào)減上述標(biāo)準(zhǔn)。
文件提出,根據(jù)各地太陽(yáng)能源資源條件和建設(shè)成本,將全國(guó)分為三類(lèi)資源區(qū),分別執(zhí)行每千瓦時(shí)0.9元、0.95元、1元的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
文件提到,光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫等環(huán)保電價(jià))的部分,通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。上述電價(jià)政策適用于今年9月1日后備案(核準(zhǔn)),以及9月1日前備案(核準(zhǔn))但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目。