一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。夯實(shí)糧食豐收基礎(chǔ),落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加大對(duì)重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,加強(qiáng)耕地保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定蔬菜、生豬、奶業(yè)、水產(chǎn)品生產(chǎn)。
二是化解產(chǎn)能過(guò)剩。在堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的同時(shí),以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點(diǎn),出臺(tái)化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策措施。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略要求,與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng),結(jié)合地方環(huán)境承載力、資源能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)空間、物流運(yùn)輸?shù)葪l件,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和環(huán)保搬遷、退城進(jìn)園,引導(dǎo)產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新的政策,啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程,加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)20個(gè)重大工程,啟動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚試點(diǎn)工作。繼續(xù)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃。支持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息消費(fèi),加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展電子商務(wù),啟動(dòng)信息惠民工程,在有條件的地方開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。
五是加快服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展。在貫徹落實(shí)《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的同時(shí),抓緊研究制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,把推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更加重要的位置,著力拓展新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新熱點(diǎn),積極發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè),形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
徐紹史:壓煤、上氣、控車、監(jiān)管 四招齊發(fā)治理霧霾
7月31日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史接受新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)的聯(lián)合專訪,解讀中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。圖為徐紹史在訪談現(xiàn)場(chǎng)。新華網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝
新華網(wǎng)北京7月31日電(記者 邱小敏)7月31日上午,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史接受新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)的聯(lián)合專訪。在回答網(wǎng)友關(guān)于近期霧霾天氣增多,國(guó)家將采取什么措施徹底治理這一問(wèn)題時(shí),徐紹史表示,解決大氣污染特別是霧霾嚴(yán)重問(wèn)題,關(guān)鍵是“壓煤、上氣、控車、監(jiān)管”。發(fā)改委將貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院十項(xiàng)大氣污染防治措施,確保防治工作取得成效。
徐紹史指出,今年以來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)繼續(xù)把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的重要抓手,采取一系列政策措施,推動(dòng)節(jié)能減排工作取得新進(jìn)展。上半年,全國(guó)單位GDP能耗同比下降3.4%;二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮排放量同比保持下降趨勢(shì),氮氧化物排放量下降幅度明顯!
下一步,發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)從以下五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作:
一是加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。圍繞市場(chǎng)應(yīng)用廣、節(jié)能減排潛力大、需求帶動(dòng)效應(yīng)明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域,加快相關(guān)技術(shù)裝備的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化,加快實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程,加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣力度,提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。深入推進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),開(kāi)展綠色建筑行動(dòng),推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng)。
三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范行動(dòng),啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn),以及園區(qū)循環(huán)化改造。深入推進(jìn)資源綜合利用工程建設(shè)。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大對(duì)省級(jí)地方人民政府節(jié)能目標(biāo)的評(píng)價(jià)考核。嚴(yán)把新上項(xiàng)目能評(píng)關(guān),控制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加快淘汰落后產(chǎn)能。
五是深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)。提高全民節(jié)能減排意識(shí),在全社會(huì)倡導(dǎo)崇尚文明節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的生活風(fēng)尚,推動(dòng)樹(shù)立綠色生活和綠色消費(fèi)理念。
關(guān)于環(huán)境污染治理問(wèn)題,徐紹史進(jìn)一步解釋,今年將重點(diǎn)解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環(huán)境問(wèn)題。解決大氣污染特別是霧霾嚴(yán)重問(wèn)題,關(guān)鍵是“壓煤、上氣、控車、監(jiān)管”!皦好骸,就是減少煤炭的使用,推進(jìn)煤炭清潔利用。“上氣”,就是加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)!翱剀嚒保褪窍奁谔蕴S標(biāo)車和老舊汽車,提升燃油品質(zhì)!氨O(jiān)管”,就是加大違法排污行為查處力度。
徐紹史表示,近期國(guó)務(wù)院提出了十項(xiàng)大氣污染防治措施,主要是通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推行清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,加大污染治理、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化激勵(lì)約束、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督管理、動(dòng)員全民參與等措施,確保防治工作取得成效。
他強(qiáng)調(diào),發(fā)改委將按照國(guó)務(wù)院的部署,會(huì)同或配合有關(guān)部門(mén),抓好大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的貫徹落實(shí),通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施價(jià)格調(diào)控,加大淘汰落后產(chǎn)能力度等措施,切實(shí)治理大氣污染。