訊：隨著分布式光伏政策體系不斷完善，近來，金融機構與分布式光伏企業(yè)“眉目傳情”，頻頻牽手。“金融機構的進入，一方面是對分布式光伏產(chǎn)業(yè)政策和基本發(fā)展模式業(yè)已成型的肯定，給予行業(yè)發(fā)展信心；另一方面，這些資金也將進一步撬動分布式光伏市場的發(fā)展。”受訪的業(yè)內(nèi)專家近日表示。

項目。據(jù)悉，這也是分布式光伏發(fā)展過程中，國家開發(fā)銀行發(fā)放的首個貸款項目。

金融服務的意見》。該文件是此前國務院發(fā)布的《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的配套政策，目的是通過發(fā)揮金融機構的杠桿作用，引導社會資金投入，有效激發(fā)分布式光伏發(fā)電的投資；聯(lián)合發(fā)文后，國開行制定了分布式光伏項目開發(fā)評審暫行辦法，目前已經(jīng)下發(fā)各分行予以執(zhí)行。

　　譚再興表示：“國開行會同國家能源局對分布式光伏進行了細致的調(diào)研和總結，得出了支持發(fā)展的七點意見。其中每一條都是針對行業(yè)發(fā)展初期的特點提出的，并在此基礎上形成了分布式光伏開發(fā)的評審指導意見，確定了初期重點支持的領域和項目。具體的項目貸款評審工作隨后啟動。”

　　在譚再興看來，分布式光伏一些政策已經(jīng)相繼出臺，但這些政策需跟蹤市場反饋不斷完善，其市場環(huán)境、政策環(huán)境、技術成熟度與傳統(tǒng)能源相比還需不斷培育和提高，因此需要政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期給予一定的政策和資金支持。

　　國開行在支持意見中表示，分布式光伏發(fā)電處于發(fā)展初期，需要調(diào)動各類投資主體的積極性，建立合適的投融資體系。所以國開行發(fā)揮開發(fā)性金融機構的引導作用，創(chuàng)新金融服務，積極支持分布式光伏發(fā)電應用。據(jù)介紹，國開行針對分布式光伏貸款的創(chuàng)新舉措包括：將20兆瓦以下的分布式光伏項目貸款審批流程下放到各分支機構，以縮短審批流程提高貸款使用效率；探索推行分布式光伏發(fā)電量保險代替第三方擔保的可行性；推動大型公司的轉貸模式，支持中小型分布式光伏等等。

　　政策完善是關鍵

　　國開行自1994年成立以來，在支持國家基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重點領域建設，促進投融資體制改革中發(fā)揮許多重要作用。近年來，國開行將新能源發(fā)電作為重點支持領域。截至目前，國開行對于我國風電項目發(fā)放的貸款已經(jīng)超過1000億元人民幣，光伏發(fā)電貸款超過500億元人民幣。