2013剛一開年，南方多個省區(qū)平均氣溫創(chuàng)出極值，迎來了近半個世紀(jì)以來最寒冷的一個元旦假期。仿佛在一夜之間，秦嶺-淮河一線以南的地區(qū)是否需要集中供暖立時便成為熱門話題。

然而相對于一個無厘頭的傳聞都可能成為炒作題材的資本市場來說，煤炭市場對這樣一個可能增加巨量供應(yīng)的利好傳聞反應(yīng)卻似乎過于冷靜。數(shù)據(jù)顯示，1月4日，秦皇島港5500大卡山西優(yōu)混煤價僅為620元/噸，較前一日下跌5元/噸；而就在一周前的2012年12月26日，環(huán)渤海5500大卡動力煤平均價還在634元/噸。顯然，對于仍處在寒冬中的煤炭市場來說，南方集中供暖話題再熱，也只是剃頭挑子一頭熱。

2013年，作為電煤并軌之元年，對于煤炭市場來說，能否打開一個新紀(jì)元，在體制的變革中釋放巨大的活力，恐怕仍然是一個未知數(shù)。

并軌加速煤電一體化

隨著近期宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升，以及國家實施新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，需求端的良好預(yù)期使業(yè)內(nèi)專家對煤市保持謹(jǐn)慎樂觀，認(rèn)為煤價繼續(xù)下行的壓力并不大。

中國煤炭市場網(wǎng)經(jīng)理張磊告訴記者，今年的煤炭供應(yīng)應(yīng)當(dāng)是總體寬松，預(yù)計下半年煤價會迎來上漲。

秦皇島煤炭網(wǎng)分析師安志遠(yuǎn)也認(rèn)為，鑒于大型煤企和電企都會以中長期合同保證煤炭供應(yīng)，預(yù)計近期煤價不會出現(xiàn)大的波動，但隨著宏觀經(jīng)濟的回暖以及下游用電量增長，煤炭價格整體仍會保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

近年來，煤電聯(lián)營態(tài)勢明顯，美國邁哲華咨詢公司中國分公司能源電力業(yè)務(wù)總監(jiān)曹寅認(rèn)為，“煤電聯(lián)營煤鋼聯(lián)營是世界性的趨勢，煤炭行業(yè)通過煤電一體化可以解決部分煤炭銷售的問題，電力行業(yè)也可以解決部分煤炭需求，對煤電雙方都有利，但是煤炭行業(yè)專業(yè)性很強，而且上網(wǎng)電價仍未放開執(zhí)行市場化定價，所以雖然煤電一體化加速，但煤電行業(yè)仍然會保持相對獨立，并不會造成新的壟斷。”

2011年，同煤集團(tuán)重組漳澤電力，成為實現(xiàn)煤電聯(lián)營和煤電一體化的成功范例，這也讓該集團(tuán)的電力總裝機容量增加到735萬千瓦。同煤集團(tuán)電力能源公司副總經(jīng)理王冬表示，到“十二五”末，集團(tuán)要實現(xiàn)風(fēng)電裝機300兆瓦，同時規(guī)劃一個10兆瓦的太陽能發(fā)電項目，使新能源的發(fā)電項目達(dá)到一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

國家發(fā)改委等主管部門在相關(guān)文件中也多次提出要推動煤電一體化經(jīng)營。根據(jù)五大發(fā)電集團(tuán)制定的“十二五”發(fā)展目標(biāo)來看，到2015年，其控制的煤炭產(chǎn)能很可能將超過4億噸。業(yè)界分析認(rèn)為，隨著煤電一體化繼續(xù)推進(jìn)，發(fā)電企業(yè)對煤炭領(lǐng)域的投資不斷增加，一方面發(fā)電企業(yè)的煤炭自給率會逐步提高，另一方面也會增強煤炭行業(yè)的競爭程度。大型煤炭集團(tuán)對行業(yè)的市場控制力將會受到一定削弱，而發(fā)電企業(yè)在煤價上的話語權(quán)有望得到提升。

與此同時，由于煤價上漲動力減弱并將實現(xiàn)完全市場化，推進(jìn)電力市場化改革的條件也將更加成熟，屆時將不用太擔(dān)心電價放開后煤價、電價輪番上漲。

今年煤炭需求或低速增長

中國煤炭工業(yè)協(xié)會經(jīng)濟運行部主任王戰(zhàn)軍認(rèn)為，自2012年11月以來，市場曾出現(xiàn)過比較積極的信號，但受煤炭進(jìn)口大量增加的影響，國內(nèi)煤市去庫存壓力很大，煤炭價格還將小幅波動，下滑壓力依然存在。

關(guān)于2013年煤炭經(jīng)濟運行態(tài)勢，王戰(zhàn)軍認(rèn)為，從需求看，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升將拉動煤炭需求小幅增長，但是世界經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟企穩(wěn)回升基礎(chǔ)仍需鞏固，預(yù)計2013年回升幅度不會太大，同時國家繼續(xù)加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強節(jié)能減排，減少煤炭的消耗，2013年煤炭需求不會大幅增加，將延續(xù)低速增長態(tài)勢。

從煤炭供應(yīng)看，自“十一五”以來，煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到2.2萬億元的規(guī)模，再加上技術(shù)改造等因素，致使產(chǎn)能大幅提高，總產(chǎn)能超前問題比較嚴(yán)重。

從煤炭進(jìn)口看，受世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體增速低迷影響，歐洲煤炭需求大幅萎縮。而美國大力開發(fā)頁巖氣替代燃煤發(fā)電，也導(dǎo)致國際煤炭市場低迷，價格下滑。預(yù)計2013年煤炭進(jìn)口仍然保持高位，進(jìn)口煤對國內(nèi)煤炭市場沖擊不斷加大，國內(nèi)煤炭行業(yè)科學(xué)調(diào)控產(chǎn)能的任務(wù)依然繁重。

專家預(yù)計煤價穩(wěn)中小升

曹寅告訴記者，2012年煤炭行業(yè)受到宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)能過剩和水電偏豐等因素影響，度過了糟糕的下半年，煤價持續(xù)下跌直至探底，之后進(jìn)入盤整軌道，預(yù)計2013年煤炭供需形勢要好于去年下半年，但也不會特別理想。

曹寅認(rèn)為，今年煤價繼續(xù)下跌的壓力雖然不大，但目前市場還存在一些不確定性，要等到今年6月前后國家宏觀經(jīng)濟層面的政策走向和水力發(fā)電情況明朗后才會有較準(zhǔn)確的判斷。

安志遠(yuǎn)也表示，今年一季度煤價會保持回暖態(tài)勢。由于2月份將迎來中國農(nóng)歷新年，所以電廠在1月份會有儲煤的過程，使市場趨于平穩(wěn)。隨著節(jié)后工廠陸續(xù)開工，將帶動煤炭需求的增長，也會有助于市場在一季度末和二季度初迎來小幅上漲。4月份將是大秦線例行檢修，會減少環(huán)渤海地區(qū)的煤炭供應(yīng)量。整個第二季度煤炭市場會保持穩(wěn)中小幅上升的態(tài)勢。第三季度將會是電廠去庫存的過程，盡管是迎峰度夏期間，但是考慮到水電出力的增加，以及電廠往往提前儲煤的規(guī)律，市場整體不會有太大的漲幅。到三季度末和四季度初，冬季電煤儲備以及大秦線秋季的例行檢修都會給煤炭市場帶來利好，屆時煤價或保持穩(wěn)定水平。

首鋼供應(yīng)公司總經(jīng)理馮國慶近日在中國煤炭市場高峰論壇上表示，隨著鋼鐵業(yè)和煤炭業(yè)黃金十年的結(jié)束，同時受到進(jìn)口煉焦煤來源國增加和進(jìn)口量增加等因素影響，從2012年4月份開始煉焦煤價格快速下滑，9月份煉焦煤價格出現(xiàn)短暫回暖。即使國家出臺經(jīng)濟刺激政策，未來鋼鐵業(yè)也難以復(fù)制過去十年的高速增長。預(yù)計