環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日向媒體通報(bào)，為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作的健康發(fā)展，環(huán)境保護(hù)部近日出臺了《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》指出，環(huán)境保護(hù)公眾參與是指公民、法人和其他組織自覺自愿參與環(huán)境立法、執(zhí)法、司法、守法等事務(wù)以及與環(huán)境相關(guān)的開發(fā)、利用、保護(hù)和改善等活動。公眾參與環(huán)境保護(hù)是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民環(huán)境權(quán)益、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。積極推動公眾參與環(huán)境保護(hù)，對創(chuàng)新環(huán)境治理機(jī)制、提升環(huán)境管理能力、建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。

　　《意見》的主要內(nèi)容包括：

　　一是加強(qiáng)宣傳動員。廣泛動員公眾參與環(huán)境保護(hù)事務(wù)，推動電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等媒體積極履行環(huán)境保護(hù)公益宣傳社會責(zé)任，使公眾依法、理性、有序參與環(huán)保事務(wù)。

　　二是推進(jìn)環(huán)境信息公開。完善環(huán)境信息發(fā)布機(jī)制，細(xì)化公開條目，明確公開內(nèi)容。通過政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、報(bào)刊、手機(jī)報(bào)等權(quán)威信息發(fā)布平臺和新聞發(fā)布會、媒體通氣會等便于公眾知曉的方式，及時、準(zhǔn)確、全面地公開環(huán)境管理信息和環(huán)境質(zhì)量信息，積極推動企業(yè)環(huán)境信息公開。

　　三是暢通公眾表達(dá)及訴求渠道。建設(shè)政府、企業(yè)、公眾三方對話機(jī)制，支持環(huán)保社會組織合法、理性、規(guī)范地開展環(huán)境矛盾和糾紛的調(diào)查和調(diào)研活動，對其在解決環(huán)境矛盾和糾紛過程中所涉及的信息溝通、對話協(xié)調(diào)、實(shí)施協(xié)議等行為，提供必要的幫助。

　　四是完善法律法規(guī)。建立健全環(huán)境公益訴訟機(jī)制，明確公眾參與的范圍、內(nèi)容、方式、渠道和程序，規(guī)范和指導(dǎo)公眾有序參與環(huán)境保護(hù)。制定和采取有效措施保護(hù)舉報(bào)人，避免舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)。

　　五是加大對環(huán)保社會組織的扶持力度。在通過項(xiàng)目資助、政府向社會組織購買服務(wù)等形式促進(jìn)環(huán)保社會組織參與環(huán)境保護(hù)的同時，對環(huán)保社會組織及其成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升其公益服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平。積極支持環(huán)保社會組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育、咨詢服務(wù)、環(huán)境違法監(jiān)督和法律援助等活動，鼓勵他們?yōu)橥晟骗h(huán)保法律法規(guī)和政策制定積極建言獻(xiàn)策。

　　《意見》還明確，公眾參與的重點(diǎn)領(lǐng)域包括環(huán)境法規(guī)和政策制定、環(huán)境決策、環(huán)境監(jiān)督、環(huán)境影響評價、環(huán)境宣傳教育等。同時要求各級環(huán)保部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)公眾參與的人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全相關(guān)制度，完善考核、檢查等工作措施，加強(qiáng)政府各部門間的合作聯(lián)動，確保環(huán)境保護(hù)公眾參與工作健康發(fā)展。