萬眾矚目的多哈氣候大會于2日進入休會期。由于之前，發(fā)達國家和發(fā)展中國家兩大陣營在各自利益上互不相讓，致使大會談判始終處于一種膠著狀態(tài)，也導致整個會議無實質性進展，可謂是“一地雞毛”。甚至，已經空談了七年的《京都議定書》就此作廢。目前，大會圍繞減排各方都寄希望于各國部長在2日和3日陸續(xù)抵達多哈后，希望能夠在更高的政治層面上解決此前談判中存在的爭議，讓會議走向出現(xiàn)可喜的一步。

　　《京都議定書》成爛攤子

　　此次大會，對于《京都議定書》內容的談判成為了萬人矚目的焦點。據(jù)了解，在多哈氣候大會第一周的談判中，爭議較大的問題首先是《京都議定書》第二承諾期能否按期實施。發(fā)達國家要求在《京都議定書》第一承諾期結束后產生的冗余排放配額轉入第二承諾期。發(fā)展中國家對此持反對立場，并要求在第二承諾期結束時取消所有剩余排放配額。

　　美國在過去一周里3次因阻礙氣候變化談判被民間環(huán)境組織評為“化石獎”。日本、加拿大、新西蘭和俄羅斯已明確表示不會承諾《議定書》第二期減排目標。大部分西歐國家更傾向于保有《京都議定書》的實際減排效力，對冗余排放配額加以限制。波蘭則堅持要將這些配額全部帶入第二承諾期乃至2020年之后。此外，歐盟與小島嶼集團和非洲集團之間仍在圍繞承諾期是8年還是5年爭論不休。

　　事實上，《京都議定書》第二期的談判從2005年就已經開始，截至目前已歷經了7個談判年頭。“7年都過去了，發(fā)達國家總是不接受他們本應該履行的減排指標，時間拖到最后，剩下一個爛攤子。如果發(fā)展中國家不接受，反要被指阻礙談判。”上述人士表示。

　　歐美不愿提供減排援助

　　在會上，發(fā)展中國家呼吁發(fā)達國家向其提供更多資金和技術，以幫助其適應和減緩氣候變化。

　　在技術轉讓問題上，發(fā)達國家以保護知識產權為由，對向發(fā)展中國家轉移綠色技術設置重重障礙，美國甚至在會上明確表示技術轉讓已經不用再談。清華大學低碳經濟研究院院長、前國家氣候變化專家委員會副主任何建坤說，發(fā)達國家在這一問題上富有歷史責任，知識產權只是發(fā)達國家不愿承擔責任的一個借口，只要發(fā)達國家政府認真對待這一問題，是有很多途徑可以解決的。

　　在資金的問題上，發(fā)展中國家要求發(fā)達國家在2013-2020年之間的資金支持上，要做出資金分配計劃的路線圖，以便在2020年達到1,000億美元的資助水平，資金主要來自公共基金。其中，2013-2015年的中期需求，數(shù)額應該至少翻番達到共600億美元。但發(fā)達國家對于落實資金問題，一直閃爍其詞。

　　會議上，新西蘭等發(fā)達國家聲稱從2010年至今，320億美元“快速啟動資金”已經到位、超過300億的早前承諾，然而對這個數(shù)字是否屬實，會場內也是眾說紛紜。總體來講，發(fā)達國家打心里不愿意“割肉”支援發(fā)展中國家進行減排任務。

　　民間要求大會有作為

　　面對發(fā)達國家對于減排的搖擺態(tài)度，許多環(huán)保組織均表達了不滿。先是將“阻礙氣候變化談判”的美國評為“化石獎”，而后又有數(shù)百名環(huán)保人士1日在卡塔爾首都多哈舉行游行，要求在這里參加聯(lián)合國氣候談判的各國政府代表在氣候變化問題上加緊努力，有所作為。

　　這次游行由綠色環(huán)保組織發(fā)起，主題為“唯一的環(huán)境、唯一的人類、唯一的地球”。

　　一名來自剛果的年輕游行者表示：“我們呼吁與會代表，特別是阿拉伯與會代表，利用好這一時機采取行動，為達成‘氣候公正’而努力。”

　　另一位來自北美部落保護區(qū)的游行者說：“我們來到這里是為了向領導者傳遞一個強烈的信息：我們只有一個地球母親，我們必須保護好她，因為這關系著地球的未來和人類的生死存亡。”