“質(zhì)量提升之所以立竿見影,關鍵在于質(zhì)量癥結(jié)找得準。”提起電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作,熟悉情況的人們都情不自禁想起了兩年前那一段“對癥下藥”的批示——
“由總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司牽頭、執(zhí)法司等部門配合,組織調(diào)研,制定切實可行的整治方案,盡快著手行動!2010年11月,在一封名為“關于我國目前電纜行業(yè)真實情況的反映材料”的人民來信上,國家質(zhì)檢總局局長支樹平作出批示,要求將電線電纜行業(yè)作為重點進行整治。于是,一場轟轟烈烈的專項整治戰(zhàn)役由此打響。
兩年來,歷經(jīng)了震動行業(yè)的劇烈陣痛,電線電纜質(zhì)量迎來了脫胎換骨的新生。2011年、2012年兩年國家監(jiān)督抽查,以及2012年度國家監(jiān)督聯(lián)動抽查結(jié)果顯示,全國電線電纜產(chǎn)品合格率平均水平從以前的60%左右提升到了88%以上。同時,國家工商總局通報顯示,2012年流通領域電線電纜監(jiān)測合格率較2011年提高25.8%。
質(zhì)量提升的抓手在握,也讓眾多電線電纜企業(yè)感覺到了“電力十足”。今年年初,安徽新亞特電纜集團有限公司、遠東電纜有限公司、遠東買賣寶網(wǎng)絡科技有限公司、江蘇上上電纜集團、安徽太平洋電纜集團有限公司等企業(yè)紛紛發(fā)來感謝信,對質(zhì)檢部門組織開展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升活動取得的積極成效給予高度評價,并致以衷心的感謝。
向“亞健康”開刀
3600重型絞盤機如一架巨型的紡車,將5條金黃色的銅線緊緊擰在一起。操作員朱立軍手捧工作單,目不轉(zhuǎn)睛地盯著生產(chǎn)線。
2013年6月18日下午兩點,江蘇宜興官林鎮(zhèn)遠東電纜生產(chǎn)廠內(nèi),機器熱火朝天地運行著。冒著39℃的酷暑高溫,宜興市質(zhì)監(jiān)局副局長宋柯帶著他的“飛行”檢查人員,“潛行”了進來。
“遠東控股公司和我們簽了‘飛行’監(jiān)管協(xié)議,監(jiān)管人員可以在任何時候進入企業(yè)抽查!睋(jù)宋柯介紹,這是電線電纜質(zhì)量提升活動開展以來的顯著變化之一:過去廠門緊閉、逃避監(jiān)管的現(xiàn)象不再,許多企業(yè)開始主動邀請質(zhì)監(jiān)部門上門,幫他們?yōu)楫a(chǎn)品質(zhì)量把脈。
從“關門拒檢”到“開門迎檢”,企業(yè)的轉(zhuǎn)變折射出電線電纜質(zhì)量的嬗變,而所有的變化都起源于2011年3月國家質(zhì)檢總局組織的電線電纜質(zhì)量安全專項整治攻堅戰(zhàn)號角在全國吹響……
作為國民經(jīng)濟的“血管”和“神經(jīng)”,小到隨處可見的接線板,大到縱橫交錯的高壓線,電線電纜不僅被廣泛應用于工業(yè)生產(chǎn)、國防建設和重大工程,也在日常生活無處不在。電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量事關人身安全、公共安全和經(jīng)濟安全,但其“健康”狀況卻始終不盡如人意。
長期以來,誠信缺失、偷工減料、以次充好等歷史頑疾難以根除,導致整個電線電纜行業(yè)處于“亞健康”狀態(tài)。2012年全國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量“三查”(企業(yè)生產(chǎn)條件檢查、無證生產(chǎn)清查和全國聯(lián)動監(jiān)督檢查)結(jié)果表明,一些品種的質(zhì)量問題仍然十分突出,一些關鍵性指標還存在比較嚴重的安全隱患。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每年發(fā)生的大型火災中,電氣火災占比高達80%,其中50%以上與電線電纜有關!傲淤|(zhì)產(chǎn)品壽命短、問題多,通常在投入運行3年左右就進入事故高發(fā)期,有些直接成為火災事故的導火索,遇到突發(fā)事件后果不堪設想,而且恢復重建工作耗資大、費時長。”面對觸目驚心的現(xiàn)實案例,不少業(yè)界人士憂心忡忡。
此外,由于質(zhì)量不穩(wěn)定、檔次不高、不注重環(huán)保等原因,我國電線電纜出口受限,出口量只占總產(chǎn)量3%,并直接影響下游工業(yè)產(chǎn)品的出口安全。近年來,以歐盟為代表的發(fā)達國家,利用ROHS指令等技術法規(guī)對我出口機電產(chǎn)品設立各種技術性壁壘,由于電線電纜等配件質(zhì)量達不到要求,加大了機電產(chǎn)品出口難度,也使企業(yè)出境售后維修等運營成本大大增加。據(jù)了解,我國企業(yè)在國外承包建設項目中所使用的電線電纜70%至80%來自國內(nèi),其質(zhì)量直接關系到我國外包項目質(zhì)量安全和中國制造國際形象。
作為電線電纜質(zhì)量的“主治醫(yī)生”,質(zhì)檢總局在找準癥結(jié)之后,開始大刀闊斧地向行業(yè)“亞健康”開刀。