【環(huán)球時報報道 記者 樊巍 王雯雯 李迅典 楊舒宇】編者的話：本屆美國政府打著“用關(guān)稅促使制造業(yè)回流美國”的旗號推行“對等關(guān)稅”政策，讓越來越多受到傷害的美國小企業(yè)主認真思考其是否可行。一位名叫雷蒙·馮·米爾的美國小企業(yè)主近期開展了一項網(wǎng)上測試，他在一個網(wǎng)站上線了自家研發(fā)的一款淋浴花灑，其中一個型號為“中國制造”或“越南制造”，售價定為129美元，另一款則標注為“美國制造”，售價定為239美元。他將這個網(wǎng)頁面向美國消費者開放，在兩萬余名顧客訪問此網(wǎng)頁后，馮·米爾發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上銷售的近600個淋浴花灑均為亞洲國家生產(chǎn)，而美國制造的淋浴花灑的銷售量為零。這使他意識到即便一些美國民眾口號喊得震天響，但實際上并不愿意承擔“制造業(yè)回流美國”的成本，這也使他更加確信將生產(chǎn)線從國外轉(zhuǎn)移回美國不具有可行性。近日，馮·米爾接受了《環(huán)球時報》記者采訪，講述“制造業(yè)回流美國”為何困難重重。

“把生產(chǎn)線搬回美國不現(xiàn)實”

“作為一名小企業(yè)主，我和許多其他美國小企業(yè)主一樣，受到此前關(guān)稅上調(diào)的影響。”馮·米爾向《環(huán)球時報》記者表示，他的生意一度受到非常嚴重的沖擊，這促使他發(fā)起這項測試，因為他想戳破“美國民眾愿意為‘美國制造’多花錢以支持制造業(yè)回流美國”的“泡沫”。在他看來，回答調(diào)查問卷是一回事，是否真的愿意為“美國制造”花更多錢則是另一回事。

馮·米爾以其公司銷售的淋浴花灑為例向記者進一步介紹稱，這種產(chǎn)品屬于高端產(chǎn)品，是一種專門為特定領(lǐng)域或特定需求而設(shè)計和制造的產(chǎn)品，對于全球化的依賴程度較高。他直言，這種產(chǎn)品無論是“美國制造”還是“中國制造”或“越南制造”，在質(zhì)量上不會有明顯差異。它最終可能是在某個國家完成組裝，但其零部件卻來自世界各地，這使得最終產(chǎn)品的質(zhì)量不會因為生產(chǎn)國不同而出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況。但在銷售價格上，“美國制造”卻比“中國制造”或是“越南制造”高出100多美元。

“如果‘美國制造’的價格與‘中國制造’的價格差異僅為10美元或20美元，我發(fā)起的這項測試可能會有不同的結(jié)果。但在質(zhì)量毫無差別的前提下，不同產(chǎn)地的商品價格差異達到100多美元，我發(fā)現(xiàn)實際上沒有人愿意接受高出的這部分價格。”馮·米爾稱。

馮·米爾向記者分析了“美國制造”價格如此高昂的原因。他認為美國目前沒有能夠?qū)ｉT生產(chǎn)這種淋浴花灑的工廠，他必須與其他不同類型的工廠合作才能完成生產(chǎn)制造。而“中國制造”成本更低，效率更高，對他這樣的小企業(yè)主來說，選擇在海外生產(chǎn)肯定更有利，除了中國，他也會和越南、泰國以及巴西的廠家合作。

馮·米爾表示，自己雖然并非關(guān)稅方面的經(jīng)濟學家，也不知道讓制造業(yè)回到美國的最佳方法是什么，但他清楚地知道，采用“對等關(guān)稅”這種舉措“引導”許多像他這樣的小企業(yè)主把生產(chǎn)線搬回美國不現(xiàn)實，也不利于企業(yè)自身發(fā)展。

“即便我們被迫在美國布局生產(chǎn)，也沒有足夠的時間去實現(xiàn)這件事，在我從事的領(lǐng)域，新建生產(chǎn)設(shè)施，并將生產(chǎn)效率提升到像中國、越南或其他國家已具備的水平，需要數(shù)年的時間。”馮·米爾稱。

“一家中國供應商就能完成所有工作”

在這場關(guān)稅摩擦中，許多像馮·米爾一樣的小企業(yè)主都重新審視了“美國制造”，雖然各行各業(yè)面臨的情況不盡相同，但在他們看來，更高的用工和生產(chǎn)成本，較低的生產(chǎn)效率和制造業(yè)水平是“美國制造”不具備競爭力的主要原因。

生產(chǎn)嬰兒用品的美國小企業(yè)主貝絲·貝奈克此前在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，“美國制造”高昂的成本是她選擇“中國制造”的原因。對于美國生產(chǎn)商而言，想要高效生產(chǎn)，就必須大量進口原材料和配件以降低價格。但作為一名小企業(yè)主，她并沒有足夠的錢一次性生產(chǎn)大量產(chǎn)品，尤其是生產(chǎn)一些新研發(fā)的產(chǎn)品。“在不確定是否有人想要購買時，我不能在美國進行大額投資，而我們在中國的生產(chǎn)團隊非常棒，他們對我這個創(chuàng)業(yè)新手幫助很大。”貝奈克稱。

在美國政府發(fā)起“對等關(guān)稅”后，貝奈克還算了一筆賬，如今美國一些工廠能夠生產(chǎn)她研發(fā)的產(chǎn)品，但成本非常高，如果她選擇在美國生產(chǎn)，產(chǎn)品售價必須要增加一倍以上才能盈利。現(xiàn)在她銷售的主要商品售價為30美元，但如果放在美國生產(chǎn)，售價至少要到60美元，甚至可能到80美元。高昂的價格使“美國制造”很難具有市場競爭力。

貝奈克認為，把制造業(yè)轉(zhuǎn)移回美國，在美國制造所有美國人民需要的消費品是不可能的。美國既沒有足夠的自然資源來制造這些東西，也沒有配套的基礎(chǔ)設(shè)施，更沒有足夠的專業(yè)技能人才。“以高效、安全、高質(zhì)量的方式生產(chǎn)產(chǎn)品需要一些專業(yè)技能，然而美國目前缺乏這方面的專業(yè)技能人才。”貝奈克稱。

而在馮·米爾看來，“美國制造”不具有競爭力的原因較為復雜，就其從事的領(lǐng)域而言，美國缺乏相應的生產(chǎn)設(shè)施是原因之一。他表示，“我需要與3家不同的美國制造商合作才能生產(chǎn)我設(shè)計的淋浴設(shè)備，但與中國供應商合作，我只需要選擇一家就能完成所有工作，從‘A 到 Z’的步驟他們都能完成。”

馮·米爾進一步介紹稱，如果他想在美國完成淋浴花灑的所有生產(chǎn)工作，需要與多家廠商展開合作，在一家工廠完成產(chǎn)品注塑成型，然后用卡車把初成品運送到另一家工廠進行噴漆或是電鍍處理，接著又要用卡車把這些產(chǎn)品運到另一家工廠去完成其他工序。每道工序以及完成不同工序之間涉及的物流運輸，在美國都非常昂貴且耗時。

“中美兩國的人工成本也有很大差異。美國這些年沒有專注于發(fā)展成為制造業(yè)大國，我們沒有相應的生產(chǎn)設(shè)施，沒有專業(yè)的勞動力隊伍，也沒有相應的物流支持。”馮·米爾稱。

海關(guān)數(shù)據(jù)網(wǎng)站zauba發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，美國從11個國家進口了2115噸花灑，其中中國是最大的進口來源國。

浙江省平湖市澳妮斯?jié)嵕哂邢薰�司出口部負責人胡挺在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國的衛(wèi)浴產(chǎn)品在價格和產(chǎn)業(yè)鏈方面都有優(yōu)勢，中國產(chǎn)業(yè)鏈比較齊全，產(chǎn)品更新速度快，企業(yè)能迅速生產(chǎn)出適應市場的產(chǎn)品，因為在質(zhì)量和價格方面具有優(yōu)勢，所以產(chǎn)品在海外的銷量非常不錯，與其他同類型產(chǎn)品相比具有較高的競爭力。他介紹說，“目前我們的產(chǎn)品主要銷往歐洲市場，中國產(chǎn)品在那里非常受歡迎，而且我們不僅有自己的銷售渠道，還為其他品牌提供代工。”但胡挺也對記者表示，由于國內(nèi)潔具市場競爭激烈，導致出口方面壓力增大，歐洲市場的競爭也不容小覷，中國產(chǎn)品需要不斷提高自身實力，把創(chuàng)新作為重點，不斷推出新產(chǎn)品，以應對市場挑戰(zhàn)。

“放棄全球化意味著很多美國人將失業(yè)”

“保護本土企業(yè)” “保障民眾就業(yè)”是本屆美國政府推行“對等關(guān)稅”政策的說辭，但在馮·米爾看來，許多像他一樣依賴全球化生產(chǎn)模式的美國小企業(yè)主只會在關(guān)稅摩擦中率先“倒下”，這一政策可能引發(fā)的失業(yè)潮必須引起重視。

“如果最終只能在美國制造，為了維持公司運轉(zhuǎn)，我不得不把淋浴花灑產(chǎn)品的售價提高110美元。我發(fā)起的測試已經(jīng)證明，在這個價格下我的銷售額幾乎為零，因為沒有人愿意支付這么多錢，我不得不關(guān)閉公司。我的公司有30名員工，我也只能解雇他們。”馮·米爾認為，“如果美國政府放棄全球化的經(jīng)濟發(fā)展模式，很多美國人會面臨失業(yè)。”然而無論是美國、巴西還是德國，對于任何一個國家而言，確保本國的就業(yè)崗位都非常重要，因此最理想的方式是在確保世界各國共同維持經(jīng)濟全球化、實現(xiàn)合作共贏的同時，找到一個恰當?shù)钠胶恻c。

此外，馮·米爾對“征收高關(guān)稅以保護本土企業(yè)”的說法也表示高度質(zhì)疑。他認為，對所有商品無差別地全面征收高關(guān)稅缺乏理性，事實證明，毫無預兆地突然提高關(guān)稅，也無法迫使美國企業(yè)在美國布局生產(chǎn)線或是進行投資建設(shè)，進而培育競爭力。

雖然美國政府目前已經(jīng)暫緩實施“對等關(guān)稅”，但馮·米爾對前景依舊感到擔憂。“5月，很多人都搶著把庫存商品從中國運到美國。我個人也認為不確定性仍然很高，誰也不知道90天之后會發(fā)生什么。對我來說，依舊難以作出長遠的規(guī)劃。”

馮·米爾告訴《環(huán)球時報》記者，目前他的公司已經(jīng)暫停了新產(chǎn)品的研發(fā)工作，在前景不明的情況下，暫停新產(chǎn)品的研發(fā)就是一種降低風險的方式。“與此同時我們也不得不縮減營銷規(guī)模，一是因為我們的總體收入降低了，二是我們也想要確保手頭有足夠的庫存以維持公司基本運轉(zhuǎn)，等待這場風暴過去。”馮·米爾稱。