此次新政中,上一輪政策中廣被詬病的地方保護(hù)主義阻礙得到改變,補(bǔ)貼實(shí)操性更強(qiáng)。同時(shí),四部委要求,示范城市或區(qū)域內(nèi),政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購(gòu)要向新能源汽車傾斜,新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。
對(duì)于本次政策中并未提及的普通混合動(dòng)力客車補(bǔ)貼,中銀國(guó)際證券分析師預(yù)計(jì),后續(xù)應(yīng)還將出臺(tái)專門針對(duì)混合動(dòng)力等的節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整
此次《通知》規(guī)定,納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍的新能源汽車車型應(yīng)是符合條件的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車,重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度。相對(duì)以往,本次新推出的新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所改變。
在上一輪新能源乘用車補(bǔ)貼中,主要按照電池組能量予以補(bǔ)貼,以3000元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn),插電混合動(dòng)力最高補(bǔ)貼5萬,純電動(dòng)最高補(bǔ)貼6萬,而主流插電混合動(dòng)力一般在5-15千瓦之間,補(bǔ)助金額在1.5萬-4.5萬元,主流的純電動(dòng)則在12-25千瓦之間,補(bǔ)貼金額在3.6萬-6萬之間。
而新政策則改為按照純電續(xù)駛里程給予補(bǔ)貼,插電混合動(dòng)力續(xù)駛里程大于等于50公里的,定額補(bǔ)貼3.5萬元,純電動(dòng)車補(bǔ)貼在3.5萬-6萬之間。
對(duì)此,業(yè)界人士分析,與此前的新能源汽車補(bǔ)貼政策相比,插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車補(bǔ)貼額度從5萬元下降到了3.5萬元。這意味著,對(duì)不同新能源車技術(shù)路線支持的力度出現(xiàn)分化,而純電動(dòng)仍然是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要方向。
示范城市推廣力度更大
值得關(guān)注的是,本次新能源補(bǔ)貼新政中區(qū)域性特征將更為明顯!锻ㄖ诽岢“繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車。重點(diǎn)在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等細(xì)顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域,選擇積極性較高的特大城市或城市群實(shí)施”。
相對(duì)于以往“十城千輛”補(bǔ)貼的25個(gè)示范城市,本次政策對(duì)示范城市提出了更具體的要求。同時(shí),申請(qǐng)補(bǔ)貼的城市或區(qū)域需滿足一定的限制條件:如“特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域2013-2015年累計(jì)推廣量不低于10000輛,其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛”、“地方政府對(duì)新能源汽車車輛購(gòu)置、公交車運(yùn)營(yíng)、配套設(shè)施建設(shè)等方面已出臺(tái)具體明確的政策措施”等。