總括篇
總局、教育部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、國家海洋局、國家自然科學(xué)基金委員會等12個部門組織編制和發(fā)布了我國第一部《氣候變化國家評估報告》。編制和發(fā)布《氣候變化國家評估報告》的意義在于,一是向國際社會進一步表明我國高度重視全球氣候變化問題;二是為我國參與全球氣候變化的國際事務(wù)提供科技支撐;三是為促進國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù);四是為未來我國參與全球氣候變化領(lǐng)域的科學(xué)研究指出了方向。
二、《氣候變化國家評估報告》的主要內(nèi)容和結(jié)論是什么?
《氣候變化國家評估報告》共分三個部分:“氣候變化的歷史和未來趨勢”、“氣候變化的影響與適應(yīng)”和“減緩氣候變化的社會經(jīng)濟評價”。該報告系統(tǒng)總結(jié)了我國在氣候變化方面的科學(xué)研究成果,全面評估了在全球氣候變化背景下中國近百年來的氣候變化觀測事實及其影響,預(yù)測了21世紀(jì)的氣候變化趨勢,綜合分析、評價了氣候變化及相關(guān)國際公約對我國生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展可能帶來的影響,提出了我國應(yīng)對全球氣候變化的立場和原則主張以及相關(guān)政策。
評估報告給出的主要結(jié)論包括:
。ㄒ唬┤祟惢顒优欧诺臏厥覛怏w導(dǎo)致越來越嚴重的全球氣候變化問題。預(yù)測到2020年,我國年平均氣溫可能增加1.1~2.1℃,年平均降水量可能增加2~3%,降水日數(shù)在北方顯著增加,降水區(qū)域差異更為明顯。由于平均氣溫增加,蒸發(fā)增強,總體上北方水資源短缺狀況將進一步加;未來極端天氣氣候事件呈增加趨勢。
。ǘ┪覈r(nóng)業(yè)、水資源、森林與其它自然生態(tài)系統(tǒng)、海岸帶與近海生態(tài)系統(tǒng)等極易受全球氣候變化的不利影響,自然災(zāi)害將有進一步加劇的可能。為此,我們應(yīng)進一步提高適應(yīng)氣候變化能力以及采取適應(yīng)氣候變化的綜合行動。
(三)全球氣候變化問題涉及到國家發(fā)展空間問題。在參與應(yīng)對全球氣候變化的過程中,我國要有所作為,擔(dān)負起相應(yīng)的責(zé)任,為保護全球環(huán)境做出積極貢獻;同時也要維護我國正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益,使我國承擔(dān)的國際義務(wù)與我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
。ㄋ模┮詰(yīng)對全球氣候變化作為新的驅(qū)動力,促進我國國民經(jīng)濟各領(lǐng)域尤其是能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)約能源和資源,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
。ㄎ澹﹫蟾嬷刑岢龅膽(yīng)對全球氣候變化的政策和措施對我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有重要意義,可為各級政府制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供重要參考依據(jù)。
(六)全球氣候變化及其帶來的影響還有大量的科學(xué)技術(shù)問題需要進一步開展研究;需要對各種適應(yīng)氣候變化措施的可行性和有效性進行研究和驗證。