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美國(guó)、歐盟開啟芯片補(bǔ)貼大戰(zhàn)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-02-17     來源:《中國(guó)科技信息》雜志社     瀏覽次數(shù):735
核心提示:芯片供應(yīng)鏈在近期得到各國(guó)的重視。汽車行業(yè)因?yàn)樾酒墓⿷?yīng)緊張,生產(chǎn)商被迫減產(chǎn)。近期各國(guó)更是希望芯片制造商能夠?qū)S設(shè)在本國(guó)
       芯片供應(yīng)鏈在近期得到各國(guó)的重視。汽車行業(yè)因?yàn)樾酒墓⿷?yīng)緊張,生產(chǎn)商被迫減產(chǎn)。近期各國(guó)更是希望芯片制造商能夠?qū)S設(shè)在本國(guó),美國(guó)與歐盟更是推出了相關(guān)政策希望提振其在芯片領(lǐng)域的影響力。相關(guān)補(bǔ)貼的推出也促使了芯片制造商的擴(kuò)產(chǎn)。

       美國(guó)芯片法案

       2022年2月7日,美國(guó)眾議院通過了《America COMPETES Act of 2022》(2022年美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案)。此法案一直被芯片行業(yè)所關(guān)注,尤其是包括英特爾在內(nèi)的美國(guó)半導(dǎo)體和芯片制造產(chǎn)商。

       《America COMPETES Act of 2022》包含對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的支持和補(bǔ)貼內(nèi)容。美國(guó)方面希望該法案能夠得到其他議院支持且盡快由政府實(shí)施!禔merica COMPETES Act of 2022》提供給半導(dǎo)體行業(yè)總金額520億美元的撥款和補(bǔ)貼,未來用于提升美國(guó)半導(dǎo)體芯片競(jìng)爭(zhēng)力。

       此前英特爾投資200億美元在俄亥俄新設(shè)立芯片制造工廠,美國(guó)總統(tǒng)拜登親自為英特爾站臺(tái)且借此場(chǎng)合向美國(guó)國(guó)會(huì)喊話,希望能夠確保美國(guó)在芯片等前沿領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。

       《America COMPETES Act of 2022》的條款顯示,將撥款近3000億美元用于技術(shù)投資,為美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)提供急需的推動(dòng)力。其中巨額投資項(xiàng)目包括幫助半導(dǎo)體行業(yè)的約520億美元撥款和補(bǔ)貼,以及加強(qiáng)高科技產(chǎn)品供應(yīng)鏈的450億美元!禔merica COMPETES Act of 2022》還將支持面向勞動(dòng)力發(fā)展的福利計(jì)劃,并采取措施促進(jìn)多個(gè)領(lǐng)域的本地研究工作,例如為國(guó)家科學(xué)基金會(huì)和STEM教育計(jì)劃籌集資金!禔merica COMPETES Act of 2022》還包括 80 億美元用于幫助發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的基金;30億美元用于降低美國(guó)對(duì)中國(guó)太陽能組件依賴的設(shè)施;40 億美元用于幫助失業(yè)率明顯高于全國(guó)平均水平的社區(qū);105 億美元用于各州儲(chǔ)備藥品和醫(yī)療設(shè)備。

       美國(guó)眾議院議長(zhǎng)Nancy Pelosi表示,《America COMPETES Act of 2022》將確保美國(guó)在制造業(yè)、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面處于突出地位,并使其能夠超越任何國(guó)家。賓夕法尼亞州的民主黨眾議員Madeleine Dean則表示,這項(xiàng)法案是一個(gè)振興全國(guó)各地社區(qū)的機(jī)會(huì),特別是那些幾十年來遭受重大制造業(yè)失業(yè)的社區(qū)。

       然而《America COMPETES Act of 2022》也遭到共和黨人的廣泛批評(píng)。共和黨人稱《America COMPETES Act of 2022》太弱小而無法與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),并且有太多旨在維持清潔能源的不必要條款。加州共和黨和少數(shù)族裔領(lǐng)袖Kevin McCarthy多次譴責(zé)了該法案,表示這項(xiàng)法案在許多不相關(guān)的事情上浪費(fèi)了數(shù)十億美元。

       美國(guó)的商務(wù)部部長(zhǎng)Gina Raimondo表示,《America COMPETES Act of 2022》中最緊迫的需求是 520 億美元用于提供美國(guó)國(guó)內(nèi)的芯片生產(chǎn),因?yàn)槿蛐酒倘睂?duì)包括汽車行業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)的影響,以及在海外制造如此多半導(dǎo)體對(duì)國(guó)家安全的影響。美國(guó)落后太多了,就國(guó)家安全而言,美國(guó)處于如此危險(xiǎn)的境地,只是因?yàn)槊绹?guó)依賴中國(guó)臺(tái)灣提供美國(guó)最先進(jìn)的芯片。

       雖然近期有許多芯片制造大廠例如臺(tái)積電、三星以及英特爾都紛紛宣布在美國(guó)境內(nèi)設(shè)廠,制造先進(jìn)制程的芯片,但Gina Raimondo指出在聯(lián)邦政府的幫助下,他們可以做得更大以及更快。

       實(shí)際上,美國(guó)在全球半導(dǎo)體制造業(yè)中的份額從 1990 年的 37%下降到如今的 12% 左右。美國(guó)政府從特朗普時(shí)期直到如今都一直希望扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)。而《America COMPETES Act of 2022》只是手段之一。

       2020年新冠疫情的爆發(fā)也促使了芯片的供應(yīng)鏈緊張。美國(guó)商務(wù)部此前于2022年1月25日發(fā)布名為《Results from Semiconductor Supply Chain Request for Information》的文章指出,美國(guó)一些半導(dǎo)體產(chǎn)品的庫(kù)存中位數(shù)已從 2019 年的 40 天下降到2021 年的不到 5 天。文章中也進(jìn)一步指出許多業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為此問題在未來六個(gè)月內(nèi)不會(huì)消失。

       對(duì)于芯片相關(guān)的緊張需求促使美國(guó)推出了相關(guān)政策,希望能夠保障芯片供應(yīng)鏈的安全。美國(guó)也希望能夠借助《America COMPETES Act of 2022》進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

       歐美砸大錢希望能提高市場(chǎng)份額

       2022年2月11日,《歐盟芯片法案》正式公布!稓W盟芯片法案》將動(dòng)用超過 430 億歐元(約合3120億元人民幣)的公共和私人投資,使歐盟實(shí)現(xiàn)到 2030 年將其當(dāng)前市場(chǎng)份額翻一番,達(dá)到 20%!稓W盟芯片法案》希望能夠降低歐盟在電動(dòng)汽車和智能手機(jī)中使用的關(guān)鍵部件對(duì)亞洲的依賴。

       《歐盟芯片法案》中 110 億歐元用于開發(fā)最先進(jìn)的芯片,其余資金則是對(duì)當(dāng)前歐盟已有項(xiàng)目的估計(jì),以及各成員國(guó)各自為創(chuàng)造新的半導(dǎo)體供應(yīng)而利用的資金!稓W盟芯片法案》包括歐盟芯片倡議,將匯集歐盟及其成員國(guó)和第三國(guó)的相關(guān)資源,并建立確保供應(yīng)安全的芯片基金!稓W盟芯片法案》還包括監(jiān)測(cè)歐盟產(chǎn)芯片出口機(jī)制,可在危機(jī)時(shí)期控制芯片出口;強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)歐盟在芯片領(lǐng)域的研發(fā)能力,允許國(guó)家支持建設(shè)芯片生產(chǎn)設(shè)施,支持小型初創(chuàng)企業(yè)等。

       歐盟委員會(huì)主席Ursula von der Leyen表示,歐盟為自己設(shè)定的目標(biāo)是,讓歐洲擁有全球 20% 的芯片生產(chǎn)市場(chǎng)份額。鑒于全球?qū)Π雽?dǎo)體需求的巨大增長(zhǎng),達(dá)到這一水平基本上需要?dú)W盟付出比現(xiàn)在翻兩番的努力。

       歐盟工業(yè)專員Thierry Breton表示,沒有芯片,就沒有數(shù)字化轉(zhuǎn)型,沒有數(shù)字化轉(zhuǎn)型,就沒有技術(shù)領(lǐng)先地位。確保最先進(jìn)芯片的供應(yīng),已成為經(jīng)濟(jì)和地緣政治的優(yōu)先事項(xiàng)。

       根據(jù)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)的數(shù)據(jù),美國(guó)目前在芯片行業(yè)(包括設(shè)計(jì)、制造、封裝等)擁有47%的市場(chǎng)份額,其次是亞洲,而歐洲遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,僅列第三。

       早在20年前(2000年時(shí)),歐洲占全球芯片產(chǎn)能比重為24%,目前已降至8%。知名國(guó)際半導(dǎo)體巨頭,光刻機(jī)設(shè)備制造商ASML則是表示如果歐盟不采取行動(dòng),歐洲占全球芯片產(chǎn)能比重還可能會(huì)下降到4%。目前,全球半導(dǎo)體制造廠絕大多數(shù)位于中國(guó)、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。

       歐盟委員會(huì)強(qiáng)調(diào)《歐盟芯片法案》的關(guān)注重點(diǎn)之一,是加強(qiáng)研發(fā)下一代處理器和半導(dǎo)體技術(shù)的能力,包括為一系列行業(yè)的特定應(yīng)用提供最佳性能的芯片和嵌入式系統(tǒng),尖端制造瞄準(zhǔn)5nm制程,并逐步向2nm技術(shù)節(jié)點(diǎn)邁進(jìn)。

       Gartner的芯片分析師Alan Priestley表示,《歐盟芯片法案》如果進(jìn)展順利,一場(chǎng)芯片相關(guān)的補(bǔ)貼戰(zhàn)難以避免。各國(guó)都在推出政策希望能夠吸引各大芯片制造大廠來設(shè)廠。

       芯片制造的迅速擴(kuò)張

       2020 年 5 月14日,知名芯片制造巨頭臺(tái)積電宣布斥資 120 億美元5奈米工藝的晶圓廠,設(shè)立在美國(guó)亞利桑那州菲尼克斯,預(yù)計(jì)2024年開始量產(chǎn)。臺(tái)積電計(jì)劃在亞利桑那州新建造六間晶圓工廠,直接創(chuàng)造 1600 多個(gè)高科技專業(yè)職位。

       臺(tái)積電的總裁魏哲家表示,臺(tái)積電亞利桑納工廠在2024年開始量產(chǎn),運(yùn)用5納米技術(shù)每月生產(chǎn)2萬片晶圓。臺(tái)積電在亞利桑納州已取得一大片土地。臺(tái)積電將先全力推動(dòng)第一階段,以之為基礎(chǔ),再視客戶需求決定下一步臺(tái)積電再進(jìn)一步?jīng)Q定怎么走。

       臺(tái)積電在亞利桑那州的項(xiàng)目位列美國(guó)歷史上最大的外國(guó)直接投資行列,臺(tái)積電相信這項(xiàng)與美國(guó)政府合作的計(jì)劃將獲得成功。

       2021年11月23日,韓國(guó)半導(dǎo)體巨頭三星電子終于敲定了在美建廠的計(jì)劃。三星電子副會(huì)長(zhǎng)金基南宣布三星將在得克薩斯州的泰勒市投資170億美元,建設(shè)有5納米先進(jìn)制程的芯片代工廠。實(shí)際上早在2021年5月時(shí),三星就宣布要在美國(guó)建廠。新廠將于2022年上半年開工,計(jì)劃在2024年的下半年啟動(dòng)生產(chǎn)。這不僅是三星在美國(guó)規(guī)模最大的投資,也是三星在海外規(guī)模最大的一次投資。三星電子稱,這是在考慮了同現(xiàn)有工廠的生產(chǎn)線協(xié)同、芯片生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定性、地方政府合作意愿以及地區(qū)社會(huì)發(fā)展等多方因素后所做的決定。

       三星表示,得克薩斯州新廠將采用5納米技術(shù)以下的尖端制程。新廠預(yù)計(jì)將生產(chǎn)用于5G、高性能計(jì)算機(jī)群、人工智能等多種領(lǐng)域的尖端半導(dǎo)體。計(jì)劃通過此次投資擴(kuò)大半導(dǎo)體產(chǎn)能,以應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的尖端半導(dǎo)體需求,為全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

       2022年1月21日,英特爾宣布將投資200億美元建設(shè)2家芯片制造工廠,并計(jì)劃最終投資芯片制造多達(dá)1000億美元。英特爾表示第一座晶圓廠將于2025年上線,將設(shè)立在俄亥俄州。此次200億美元的投資是俄亥俄州歷史上最大規(guī)模的投資,將在新奧爾巴尼占地1000英畝的土地上創(chuàng)造3000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。未來英特爾還會(huì)將投資增至1000億美元,共建設(shè)8家制造工廠。英特爾CEO Pat Gelsinger表示,此舉不僅是為了提高芯片產(chǎn)能,也是為了重振英特爾在芯片制造領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

       目前,各大芯片制造商紛紛增加投入預(yù)算,其中很大一部分就是用于建設(shè)新的芯片制造廠。各國(guó)也紛紛推出相關(guān)政策吸引芯片制造商的入駐。

       Pat Gelsinger 更是直接對(duì)德國(guó)媒體表示,英特爾關(guān)于建廠選址的決定不僅取決于合適的地點(diǎn)和人員配備問題,還取決于建造工廠的可用補(bǔ)貼。意思就是希望各國(guó)能夠推出更多的優(yōu)惠政策幫助英特爾的設(shè)廠。

       隨著芯片供應(yīng)鏈的緊張影響了許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各國(guó)也逐漸重視了芯片制造此行業(yè)。相信未來也會(huì)有更多的相關(guān)政策推出,進(jìn)一步補(bǔ)貼,吸引更多芯片制造商的擴(kuò)產(chǎn)。 
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