財政部日前發(fā)布了《中央國有資本經營預算重點產業(yè)轉型升級與發(fā)展資金管理辦法》,提出產業(yè)升級資金將主要用于支持裝備制造、生物醫(yī)藥、現代種業(yè)、鋼鐵、石化、有色金屬等關系國家戰(zhàn)略的重點產業(yè)轉型升級與發(fā)展。
產業(yè)升級資金是由中央國有資本經營預算安排,專門用于支持中央企業(yè)按照國家有關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解決制約產業(yè)轉型升級與發(fā)展的關鍵技術難題,實現重大戰(zhàn)略產品突破,推動產業(yè)轉型升級與發(fā)展的資金!掇k法》旨在規(guī)范中央國有資本經營預算重點產業(yè)轉型升級與發(fā)展資金管理,提高資金使用效率。
根據《辦法》,產業(yè)升級資金重點支持中央企業(yè)依托企業(yè)技術和資源整合優(yōu)勢,推動產學研用相結合、關聯(lián)產業(yè)相協(xié)調,開展從關鍵核心技術研發(fā)、試驗測試、新產品試制、產業(yè)化建設到新產品推廣、應用及服務的全過程產業(yè)升級活動。
產業(yè)升級資金優(yōu)先支持中央企業(yè)牽頭組織科研院所或其他企業(yè)共同開展的協(xié)同創(chuàng)新項目。
《辦法》規(guī)定,產業(yè)升級資金采取資本投入方式,資本投入額度原則上不超過項目總投資額的30%。產業(yè)升級資金對單個項目的支持額度一般不超過3億元,對總投資額較大的重點項目,支持額度可適當放寬,最多不超過5億元。
此外,產業(yè)升級資金支持的項目執(zhí)行期限一般不超過3年,最長不超過5年。財政部根據項目年度執(zhí)行計劃和實際執(zhí)行情況,按年度撥付產業(yè)升級資金。
《辦法》同時規(guī)定,當年尚未使用的產業(yè)升級資金,結轉下一年度繼續(xù)用于該項目。項目終了后尚未使用的產業(yè)升級資金,中央企業(yè)應及時繳回國庫!掇k法》指出,產業(yè)升級資金必須專款專用,對截留、擠占、挪用、虛報、騙取產業(yè)升級資金等違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定進行處理。