自2012年下半年以來(lái)，在煤炭消費(fèi)增速放緩、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口煤大幅增加等多重因素影響下，我國(guó)煤炭市場(chǎng)深度調(diào)整，煤價(jià)下跌，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇。

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)煤炭企業(yè)虧損面超過(guò)70%;有70%的煤炭企業(yè)減發(fā)工資，30%的煤炭企業(yè)出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象，20%的煤炭企業(yè)工資下降幅度超過(guò)10%。

　　今年以來(lái)，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)更加嚴(yán)峻。前8個(gè)月，全國(guó)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量同比雙下降。但進(jìn)入8月以來(lái)，煤炭庫(kù)存、價(jià)格等指標(biāo)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。

　　“煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)一些積極跡象，這既有大秦線檢修的短期因素影響，也有國(guó)家推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困政策措施長(zhǎng)期因素影響。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏在20日召開(kāi)的煤炭工業(yè)技術(shù)委員會(huì)2014年年會(huì)上說(shuō)。

　　8月以來(lái)，遏制煤礦超能力生產(chǎn)、《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》等一系列政策密集出臺(tái)。同時(shí)，各主要產(chǎn)煤省份也相繼出臺(tái)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。這在一定程度上推動(dòng)了煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化。

　　盡管如此，煤炭市場(chǎng)面臨的壓力仍然很大。姜智敏分析說(shuō)，今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)煤炭市場(chǎng)需求低速增長(zhǎng)與產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、進(jìn)口煤保持高位的矛盾將成為常態(tài)。

　　從影響煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體供需情況來(lái)看。首先，煤炭消費(fèi)下降。前8個(gè)月，全國(guó)煤炭消費(fèi)同比下降0.7%。這其中，工業(yè)增速放緩，煤炭下游市場(chǎng)需求不旺是重要原因。

　　其次，煤炭產(chǎn)能大量集中釋放，加劇了市場(chǎng)供需矛盾。

　　“煤炭市場(chǎng)供大于求的矛盾仍十分突出。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政說(shuō)，要貫徹落實(shí)國(guó)家煤炭行業(yè)脫困相關(guān)政策，一是要嚴(yán)格控制產(chǎn)量無(wú)序增長(zhǎng);二是煤炭企業(yè)要擯棄“以量保價(jià)”的慣性思維，推動(dòng)價(jià)格理性回歸;三是要強(qiáng)化現(xiàn)金流管理;四是推動(dòng)市場(chǎng)交易體系建設(shè);五是煤炭企業(yè)要超前謀劃，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量。