歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì)(CECIMO)借機(jī)床工業(yè)對(duì)“2020年的歐盟：旨在建立智能，環(huán)保市場(chǎng)”所作的公共咨詢(xún)來(lái)解讀歐盟2020年戰(zhàn)略。

像大多數(shù)行業(yè)一樣，對(duì)歐洲機(jī)床工業(yè)來(lái)講，2009年是非常困難的一年。這一年新機(jī)床訂貨同比下降了60%，生產(chǎn)同比下降了37%。盡管最近在經(jīng)營(yíng)信心上有了一些積極的表現(xiàn)，加上一些國(guó)家對(duì)我們的最終用戶(hù)（尤其是汽車(chē)行業(yè)）所使用的刺激行為也起了良好的作用，但我們?nèi)哉J(rèn)為在2010年的生產(chǎn)和用工方面還會(huì)有一定的困難。

就像采取短期的急救措施來(lái)解決需求低落和失業(yè)率一樣，對(duì)此必須制定長(zhǎng)期的工業(yè)戰(zhàn)略。歐洲機(jī)床行業(yè)支持這樣的觀點(diǎn)，即欲走出當(dāng)前的危機(jī)應(yīng)由創(chuàng)新和知識(shí)引領(lǐng)的新型有可持續(xù)發(fā)展性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。

機(jī)床業(yè)是“工作母機(jī)”，是制造所有工業(yè)品的源頭。正因如此，歐洲機(jī)床業(yè)同樣支持歐盟要求在歐洲保持一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)基地的核心目的。

因此，創(chuàng)新將成為走出當(dāng)前危機(jī)和維持一個(gè)強(qiáng)大的歐洲工業(yè)基地的必然，它不僅僅局限于技術(shù)上的升級(jí)，而且還要求新的激勵(lì)政策來(lái)促進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型。

技術(shù)升級(jí)

自2008年底推行的“歐洲恢復(fù)計(jì)劃”以來(lái)，歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì)就一直積極地落實(shí)執(zhí)行。在國(guó)企私企中推行的120億歐元的“未來(lái)的工廠(chǎng)”計(jì)劃，對(duì)機(jī)床工業(yè)來(lái)講這是一支強(qiáng)心劑。歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì)參與的這個(gè)計(jì)劃是保障歐洲技術(shù)能有其立足之地技術(shù)平臺(tái)，并在今后歐洲投資的項(xiàng)目方面有決定性的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

對(duì)于研究方面的投資不應(yīng)局限在制造業(yè)的下游企業(yè)鏈上，制造技術(shù)行業(yè)本身同樣也是前沿技術(shù)的強(qiáng)力提供者。處于當(dāng)前領(lǐng)軍的歐洲機(jī)床業(yè)必須保住其地位，以便使其機(jī)床繼續(xù)成為全球客戶(hù)迫切要求并即刻可為其付款的標(biāo)準(zhǔn)性產(chǎn)品。歐洲機(jī)床的主要競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)就是其技術(shù)上的領(lǐng)先。

對(duì)中小企業(yè)的研究及利益的最大化和快速化

85%以上的歐洲機(jī)床制造商是中小型企業(yè)，其比例在不同的國(guó)度也不一樣（例如在東歐）。因此，中小企業(yè)在參與歐洲研究項(xiàng)目時(shí)容易被忽視。歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì)也要求歐盟審核對(duì)中小企業(yè)的劃定定義（超過(guò)250名員工），以便支持促進(jìn)盡可能多的歐洲機(jī)床廠(chǎng)商參加歐洲的研發(fā)項(xiàng)目。

另外，采納歐洲單一專(zhuān)*也是必要的，它可通過(guò)降低專(zhuān)*申請(qǐng)綜合費(fèi)來(lái)鼓勵(lì)機(jī)床業(yè)界的創(chuàng)新。

工業(yè)界發(fā)起的自律有助于企業(yè)的轉(zhuǎn)型

歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì)最近開(kāi)始的活動(dòng)是，開(kāi)展業(yè)內(nèi)自律創(chuàng)新以滿(mǎn)足生態(tài)設(shè)計(jì)的要求。

歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì)歡迎歐盟推動(dòng)工業(yè)界發(fā)起的自律戰(zhàn)略協(xié)議，它是一種保障有效，保證方法實(shí)用定義的良策，尊重并保護(hù)我們機(jī)器的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通過(guò)組合創(chuàng)新形式來(lái)達(dá)到上述目標(biāo)（從過(guò)程的最開(kāi)始起），這樣就保證了業(yè)界在執(zhí)行指令和單一市場(chǎng)方面的有力承諾。

持續(xù)發(fā)展的機(jī)床業(yè)有助于歐洲制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展

由專(zhuān)家、學(xué)者和工程設(shè)計(jì)人員組成的歐洲機(jī)床工業(yè)調(diào)整委員會(huì)和能源工作組，將啟動(dòng)自律約束活動(dòng)來(lái)滿(mǎn)足生態(tài)設(shè)計(jì)方面的要求。

為了確定測(cè)試測(cè)量的正確方法，與ISO和CEN等標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)是非常必要的。總的來(lái)講，歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì)支持修訂歐洲在用標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，使之與研發(fā)機(jī)構(gòu)取得的研究成果和制造業(yè)中的創(chuàng)新相結(jié)合。

可取得經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)營(yíng)模式

推廣技術(shù)并非是向2020年歐洲制造業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的唯一手段，一個(gè)綜合的可推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易的工業(yè)政策才會(huì)對(duì)歐洲工業(yè)的持續(xù)發(fā)展起作用。

新的經(jīng)營(yíng)模式可取得經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的效果，這種模式使機(jī)床制造商與客戶(hù)的定位更緊密。其原因是，客戶(hù)尋求越來(lái)越多的產(chǎn)品與服務(wù)相結(jié)合的解決方案，制造商需在整個(gè)供應(yīng)鏈的安排上，從評(píng)估建議到管理方式或組織結(jié)構(gòu)要作重新調(diào)整。因此，歐盟的2020年工業(yè)戰(zhàn)略必須有效地結(jié)合這種調(diào)整范例。

根據(jù)2020年戰(zhàn)略重點(diǎn)中要求進(jìn)一步優(yōu)先發(fā)展機(jī)床業(yè)的內(nèi)容，只要行業(yè)獲得適當(dāng)足夠的資金，同時(shí)這些資源又可用于機(jī)床業(yè)的創(chuàng)新，歐洲機(jī)床業(yè)金融的可持續(xù)性發(fā)展是可能的。例如，在為刺激歐洲工業(yè)基地的現(xiàn)代化，還有為節(jié)能技術(shù)的投資上，歐洲機(jī)床工業(yè)協(xié)會(huì)傾向于增加使用（國(guó)家級(jí)的）信貸稅務(wù)投資。

社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展取決于靈活、穩(wěn)定、長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)及新技能的開(kāi)發(fā)

歐洲機(jī)床工業(yè)的制造者大多是中小企業(yè)，為盡可能地避免重疊繁雜的體制管理，他們已盡了最大努力進(jìn)行創(chuàng)新和制定靈活的工作方案。通過(guò)在各公司間對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，傳播知識(shí)等方式來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。

上述措施，像半工半訓(xùn)的結(jié)合，應(yīng)作為基本的方式繼續(xù)研究完善，使之達(dá)到歐洲水準(zhǔn)，以便建立起長(zhǎng)期的機(jī)制，為將來(lái)的歐洲制造業(yè)尋覓可持續(xù)發(fā)展的方案。

歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì)認(rèn)為：“確保我們的工人具備技術(shù)能力來(lái)為知識(shí)型經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)是非常必要的。可現(xiàn)在條件不足，供給與需求應(yīng)適當(dāng)匹配”。這種方式非常適用于機(jī)械工程。制造商們發(fā)現(xiàn)，在行業(yè)中具備進(jìn)行創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的技能人才越來(lái)越