12月8日,濟南市區(qū)遭遇今冬以來最嚴重霧霾襲擊,能見度大降。城市街頭,車輛依舊在穿梭,汽車尾氣已經成為霧霾的元兇之一。

《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》(2013—2015)(以下簡稱《一期行動計劃》)，確定了“調整能源結構、調整產業(yè)結構、深化重點行業(yè)大氣污染治理、加強揚塵控制、強化機動車污染防治、大力建設綠色生態(tài)屏障、創(chuàng)新環(huán)境管理機制、健全環(huán)境管理經濟激勵政策、全面加強執(zhí)法監(jiān)管能力建設”9項重點任務。

明年3月啟動工業(yè)余熱利用改造

利用工業(yè)余熱供暖一直是市民關注的熱點，也是節(jié)約能源，保護環(huán)境的重要方法。濟南將充分利用現(xiàn)有大型電廠等企業(yè)余熱參與城市集中供熱，在不增加燃煤總量的前提下擴大城市供熱規(guī)模，關停不必要的小型燃煤鍋爐和熱電廠。

積極開展城市及周邊現(xiàn)有燃煤發(fā)電機組供熱改造和相應供熱管網、熱力站建設改造工程，2014年3月啟動余熱利用改造項目，2014年實現(xiàn)對中心城區(qū)部分區(qū)域供熱，2015年底基本完成改造任務。

濟南市將淘汰分散燃煤小鍋爐，熱電聯(lián)供將在城市供熱中起到更重要的作用。到2015年，全市集中供熱普及率將達到60%以上，所有縣(市)區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。對集中供熱達不到的區(qū)域，鼓勵利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱。

至2015年，濟鋼集團將淘汰煉鋼產能380萬噸，位于章丘市的山東閔源鋼鐵有限公司將淘汰煉鋼產能80萬噸。至后年，濟南還將陸續(xù)停止使用高污染燃料的187臺用于供熱或生產的鍋爐。濟鋼10平方米球團豎爐和6座350高爐也將于明年關停淘汰。

至2015年淘汰3.77萬輛黃標車老舊車

冬季氣源緊張，加氣站門口時常能看到出租車排起長隊�！兑黄谛袆佑媱潯诽岢觯�加快推進天然氣“進城、下鄉(xiāng)、上高速”，積極拓展氣源，優(yōu)先用于保障民生的居民用氣和冬季供暖。到2015年，市區(qū)CNG(壓縮天然氣)加氣站從目前的43座增加到65座，LNG(液化天然氣)加氣站從目前的10座增加到28座。

未來三年濟南將大力推廣使用天然氣汽車和新能源汽車。2014年新增500輛出租車和現(xiàn)有出租車退舊更新全部使用新能源車或清潔燃料車，到2015年90%的出租車、45%以上公交車采用天然氣，15%的客車、5%的重型貨車采用LNG。

個人購買新能源汽車，政府將采取多項措施鼓勵，如直接上牌、財政補貼等方式。

至2015年，濟南將淘汰黃標車及老舊車3.77萬輛，其中公交總公司要在今年年底前淘汰780輛。在上個月的13日，公交公司已淘汰第一批11輛黃標公交車。

建筑工地要安裝視頻監(jiān)控揚塵

建筑工地的揚塵也是影響環(huán)境的重要因素，為了對建筑工地揚塵治理情況進行監(jiān)控，針對新增建筑工地，按照要求，開工前要安裝視頻監(jiān)控。年底前，建筑面積在5萬平方米及以上的在建施工工地主要揚塵產生點安裝視頻監(jiān)控裝置，實行施工全過程監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)資料保存1個月以上，并與市級城市管理數(shù)據(jù)化平臺聯(lián)網，城管將加大對揚塵污染的監(jiān)管執(zhí)法力度。

揚塵污染防治還將納入工程監(jiān)理細則，城鄉(xiāng)建設部門將組織在全市全面推行揚塵污染防治工程監(jiān)理，年底前工程監(jiān)理率達到80%以上，2014年底前達到100%。

明年底前全面供應國Ⅳ車用柴油

在油品配套升級方面，時間表已明確，2013年年底前，全面供應國Ⅳ車用汽油。2014年年底前全面供應國Ⅳ車用柴油。2015年年底前全面建成尿素加注網絡，確保柴油車SCR(選擇性催化還原)裝置正常運轉。

行動計劃嚴格新車環(huán)保準入，新購置柴油車和重型汽油車全部執(zhí)行國家第四階段機動車排放標準，2015年起低速汽車(三輪汽車、低速貨車)執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標準。對于外地轉入濟南的機動車必須達到國Ⅳ及以上標準，并經環(huán)保檢驗合格，否則不予辦理轉入登記手續(xù)。

私家車尾氣排放治理方面，濟南還將通過錯峰上下班、增加停車費等多種方式，提高機動車通行效率，減少因擁堵而加重的污染。

明年底前實施機動車遙測監(jiān)管

加強城市空氣質量監(jiān)測點位能力建設，完成8個監(jiān)測子站擴項；2015年年底前完成2個國家直管監(jiān)測子站建設；按有關要求，2014年年底前在位于城市建成區(qū)以外地區(qū)或區(qū)域輸送通道上完成1處區(qū)域環(huán)境空氣質量監(jiān)測站建設。2015年完成1個大氣環(huán)境超級站建設。

此外，濟南還將全面加強國控、省控、市控重點污染源二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在線監(jiān)測能力建設。2014年年底前，重點污染源全部建成在線監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網。2014年年底前在市區(qū)實施在用機動車遙測監(jiān)管，促進新車、在用車環(huán)保信息共享，提高機動車污染監(jiān)控能力和水平。

考核不合格取消評優(yōu)資格

此次大氣污染防治強化考核問責也是保障防治效果的重要手段。市大氣污染防治工作推進領導小組對進展和完成情況進行調度、匯總、考核，考核結果將作為領導班子和領導干部綜合考核評價和相關企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要依據(jù)。

行動計劃進展和完成情況以及年終評估考核情況將及時向社會公開。對年度考核不合格的縣(市)區(qū)政府、市政府有關部門和市屬