編者按：2010年又到歲末，從全國政協(xié)十一屆三次會議把“低碳”列為國家一號提案，到西南大旱，紫金礦業(yè)的重金屬污染再到近日結(jié)束的又一輪氣候談判坎昆會議，節(jié)能環(huán)保行業(yè)這一年的發(fā)展可謂是即有“潤物細無聲”般地穩(wěn)定發(fā)展，也有扣人心弦發(fā)人深省的的突發(fā)事件，中國節(jié)能在線(www.cecol.com.cn)盤點了一下行業(yè)十大新聞事件，讓更多的人關(guān)注我們的節(jié)能環(huán)保事業(yè)。 

　　一、國家能源委設立 國務院總理溫家寶出任主任 

　　新聞描述：一月二十七日消息，為加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國務院決定成立國家能源委員會，國務院總理溫家寶和副總理李克強分別出任主任和副主任。  

　　據(jù)悉，該委員會將負責研究擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)能源開發(fā)和能源國際合作的重大事項。  

    二、政協(xié)一號提案鎖定低碳經(jīng)濟 

    新聞描述：全國政協(xié)十一屆三次會議在北京開幕,而備受關(guān)注的政協(xié)“一號提案”也已揭曉,九三學社提交的《關(guān)于推動我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的提案》獲得“殊榮”。 

　　這份“一號提案”的具體建議包括:盡快將溫室氣體排放納入監(jiān)測指標、調(diào)整節(jié)能減排目標的表述方式為單位GDP碳排放約束性指標;借鑒瑞典經(jīng)驗,對化石能源課以重稅;重點修改完善能源法、節(jié)約能源法和循環(huán)經(jīng)濟法等法律,為低碳經(jīng)濟立法作準備;將國家能源局升格為能源部。 

　　三、云南遭遇嚴重干旱 居民幾個月不曾喝湯洗臉成問題 

　　新聞描述：中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》3月18日報道:（昆明）李少榮（音譯）和他的妻子上次喝湯的時間是幾個月前了。國家氣象中心說，云南出現(xiàn)的嚴重干旱將在中國南部的云南、貴州、廣西、四川等省以及重慶直轄市持續(xù)到四月中旬。 

　　云南是中國三大水源地之一，但旱情導致云南800萬人口缺水。根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)局的最新數(shù)據(jù)，截止到3月8日，從去年8月份開始的旱期已經(jīng)影響了200萬公頃的農(nóng)田（占云南省農(nóng)田的大約86%），造成的直接經(jīng)濟損失達130多億（20億美元）。  

　　四、大連海面油污影響近百平方公里 近20艘船舶清污 

　　新聞描述：7月16日18時許，大連新港一艘30萬噸級外籍油輪卸油時輸油管線爆炸，并引發(fā)原油泄漏。起火管線為直徑900毫米的原油儲罐陸地輸油管線，爆炸又引發(fā)另一條直徑700毫米管道發(fā)生大火，火場先后發(fā)生6次爆炸。 

　　此次爆炸事故引起的被油污染的海域面積已經(jīng)超過50平方公里，達到近百平方公里，其中油污較為嚴重的面積約為10平方公里。由海事部門組織的近20艘清污船舶，正在對海上的油污開展清除作業(yè)。在事故現(xiàn)場的中石油副總經(jīng)理廖永遠介紹，他們目前主要采取“圍油欄、吸油氈、消油劑”三種手段，確保把污染控制到最小限度。 截止到18日下午，遼寧海事局已經(jīng)出動海事工作人員400人次，協(xié)調(diào)40多艘次船舶，車輛百余車次進行清污。 

　　五、四批節(jié)能汽車推廣目錄發(fā)布 每輛節(jié)能汽車給予3000元的補助 

　　新聞描述：7月1日消息，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財政部近日公告了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車（1.6升及以下乘用車）推廣目錄。安徽江淮、北京現(xiàn)代、重慶長安等16家企業(yè)的71個車型入圍第一批推廣目錄。以上車型的所有配置的汽車均綜合工況油耗比現(xiàn)行標準低20%左右。中央財政將對消費者購買以上車型的節(jié)能汽車給予每輛3000元的補助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時兌付給消費者。  

　　12月3日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合發(fā)布了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)第四批推廣目錄,共有17家汽車廠商的66款車型入圍,自主品牌依舊占據(jù)著半壁江山。   

　　六、9100立方米污水漏入汀江 紫金礦業(yè)再陷“環(huán)保門” 

　　新聞描述：身陷“環(huán)保風暴”并遭環(huán)保部通報批評的紫金礦業(yè)今天披露，公司紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏，造成汀江流域局部污染，福建省有關(guān)部門已初步認定此次污染屬重大突發(fā)環(huán)境事件。7月3日15:50，該廠污水池水位異常下降，池內(nèi)酸性含銅污水(主要含銅、硫酸根，無有毒物質(zhì))出現(xiàn)滲漏，部分通過227地下排水排洪涵洞進入汀江。據(jù)初步統(tǒng)計，僅棉花灘庫區(qū)死魚和魚中毒約達378萬斤。  

　　七、我國十一五減排目標提前完成 十二五制定節(jié)能減排專項規(guī)劃

　　新聞描述：12月1日消息，國家發(fā)改委副主任解振華在此間舉行的第二屆中國城市節(jié)能減排高峰論壇上透露，經(jīng)初步估算，今年前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%左右，“十一五”節(jié)能目標有望如期實現(xiàn)，而減排目標已提前完成。  

　　而關(guān)于十二五節(jié)能減排規(guī)劃，國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華表示，發(fā)改委正在研究制定“十二五”節(jié)能減排的專項規(guī)劃。“十二五”期間，將把大幅度地降低能源消耗強度、二氧化碳排放強度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標。  

　　八、坎昆會議落幕 中國稱將繼續(xù)為應對氣候變化努力

　　新聞描述：當?shù)貢r間11日凌晨，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第16次締約方會議暨《京都議定書》第6次締約方會議在墨西哥坎昆閉幕。中國代表團團長、國家發(fā)展改革委副主任解振華在會議閉幕全會上發(fā)言，稱中方將繼續(xù)為應對氣候變化做出積極努力。  

　　作為“77國集團+中國”的一員，中國代表團參加了坎昆會議各個議題的磋商，并積極開展與發(fā)展中國家的協(xié)調(diào)和與發(fā)達國家的對話，支持主席國為確保會議公開透明和廣泛參與所做的努力，廣做各方工作，為坎昆會議按照“巴厘路線圖”達成平衡的成果做出了最大限度的努力。解振華強調(diào)，中國代表團再次重申，中國政府將本著對本國人民和世界人民高度負責的態(tài)度，一如既往地推進綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，為應對氣候變化作出自己的貢獻。  

　　九、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃目標圈定3萬億 

　　新聞描述：11月29日消息：近日有消息稱，由國家發(fā)改委會同環(huán)保部等部門編制的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，已經(jīng)通過國務院批準。作為“十二五”時期七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之一，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》將對節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、產(chǎn)品和服務等支持，促進綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展。環(huán)保部副部長吳曉青介紹，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來較長時間內(nèi)仍將保持年均15%-20%的增長速度，中國將成為世界最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場之一。“十二五”期間，我國的環(huán)保投資需求將比過去的五年增加一倍以上，超過3萬億元。  

 　　十、十二五核電步入建設高潮 水電開發(fā)將“加速跑” 

　　新聞描述：在“十二五”規(guī)劃中，新的核電規(guī)劃對《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020）》進行大幅調(diào)整。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，核電裝機規(guī)模將達到3900萬千瓦；到2020年的核電裝機規(guī)劃將提高到8600萬千瓦，占屆時總裝機的5％左右，在建規(guī)模在4000萬千瓦。從目前已經(jīng)投產(chǎn)的1000萬千瓦提到8600萬千瓦，一下翻了8倍多。顯然，國家在發(fā)展核電態(tài)度上已經(jīng)從“積極發(fā)展”轉(zhuǎn)變到“盡可能發(fā)展”。 

　　中國水電開發(fā)將“加速跑”，有望在未來十年裝機容量翻一番。按照初步規(guī)劃，2015年中國水電發(fā)展目標3.10億千瓦（抽水蓄能電站0.30億千瓦），2020年3.80億千瓦（抽水蓄能電站0.50億千瓦）。