為進一步推進清潔發(fā)展機制項目在中國的有序開展,促進清潔發(fā)展機制市場的健康發(fā)展,我們對《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》進行了修訂,F(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。2005年10月12日施行的《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》同時廢止。
國家發(fā)展改革委主任:張平
科技部部長:萬鋼風(fēng)電材料設(shè)備
外交部部長:楊潔篪
財政部部長:謝旭人
二〇一一年八月三日
清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法
(修訂)
第一章 總 則
第一條 為促進和規(guī)范清潔發(fā)展機制項目的有效有序運行,履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)、《京都議定書》(以下簡稱《議定書》)以及締約方會議的有關(guān)決定,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 清潔發(fā)展機制是發(fā)達國家締約方為實現(xiàn)其溫室氣體減排義務(wù)與發(fā)展中國家締約方進行項目合作的機制,通過項目合作,促進《公約》最終目標的實現(xiàn),并協(xié)助發(fā)展中國家締約方實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,協(xié)助發(fā)達國家締約方實現(xiàn)其量化限制和減少溫室氣體排放的承諾。
第三條 在中國開展清潔發(fā)展機制項目應(yīng)符合中國的法律法規(guī),符合《公約》、《議定書》及締約方會議的有關(guān)決定,符合中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政策,以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求。
第四條 清潔發(fā)展機制項目合作應(yīng)促進環(huán)境友好技術(shù)轉(zhuǎn)讓,在中國開展合作的重點領(lǐng)域為節(jié)約能源和提高能源效率、開發(fā)利用新能源和可再生能源、回收利用甲烷。
第五條 清潔發(fā)展機制項目的實施應(yīng)保證透明、高效,明確各項目參與方的責(zé)任與義務(wù)。
第六條 在開展清潔發(fā)展機制項目合作過程中,中國政府和企業(yè)不承擔(dān)《公約》和《議定書》規(guī)定之外的任何義務(wù)。
第七條 清潔發(fā)展機制項目國外合作方用于購買清潔發(fā)展機制項目減排量的資金,應(yīng)額外于現(xiàn)有的官方發(fā)展援助資金和其在《公約》下承擔(dān)的資金義務(wù)。
第二章 管理體制
第八條 國家設(shè)立清潔發(fā)展機制項目審核理事會(以下簡稱項目審核理事會)。項目審核理事會組長單位為國家發(fā)展改革委和科學(xué)技術(shù)部,副組長單位為外交部,成員單位為財政部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部和中國氣象局。
第九條 國家發(fā)展改革委是中國清潔發(fā)展機制項目合作的主管機構(gòu),在中國開展清潔發(fā)展機制合作項目須經(jīng)國家發(fā)展改革委批準。
第十條 中國境內(nèi)的中資、中資控股企業(yè)作為項目實施機構(gòu),可以依法對外開展清潔發(fā)展機制項目合作。
第十一條 項目審核理事會主要履行以下職責(zé):
(一)對申報的清潔發(fā)展機制項目進行審核,提出審核意見;
(二)向國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組報告清潔發(fā)展機制項目執(zhí)行情況和實施過程中的問題及建議,提出涉及國家清潔發(fā)展機制項目運行規(guī)則的建議。
第十二條 國家發(fā)展改革委主要履行以下職責(zé):
(一)組織受理清潔發(fā)展機制項目的申請;
(二)依據(jù)項目審核理事會的審核意見,會同科學(xué)技術(shù)部和外交部批準清潔發(fā)展機制項目;
(三)出具清潔發(fā)展機制項目批準函;
(四)組織對清潔發(fā)展機制項目實施監(jiān)督管理;
(五)處理其他相關(guān)事務(wù)。
第十三條 項目實施機構(gòu)主要履行以下義務(wù)
(一)承擔(dān)清潔發(fā)展機制項目減排量交易的對外談判,并簽訂購買協(xié)議;
(二)負責(zé)清潔發(fā)展機制項目的工程建設(shè);
(三)按照《公約》、《議定書》和有關(guān)締約方會議的決定,以及與國外合作方簽訂購買協(xié)議的要求,實施清潔發(fā)展機制項目,履行相關(guān)義務(wù),并接受國家發(fā)展改革委及項目所在地發(fā)展改革委的監(jiān)督;
(四)按照國際規(guī)則接受對項目合格性和項目減排量的核實,提供必要的資料和監(jiān)測記錄。在接受核實和提供信息過程中依法保護國家秘密和商業(yè)秘密;
(五)向國家發(fā)展改革委報告清潔發(fā)展機制項目溫室氣體減排量的轉(zhuǎn)讓情況;
(六)協(xié)助國家發(fā)展改革委及項目所在地發(fā)展改革委就有關(guān)問題開展調(diào)查,并接受質(zhì)詢;
(七)企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更后主動申報;
(八)根據(jù)本辦法第三十六條規(guī)定的比例,按時足額繳納減排量轉(zhuǎn)讓交易額;
(九)承擔(dān)依法應(yīng)由其履行的其他義務(wù)。
來源:國家能源部網(wǎng) 2011-10-08 11:38:02 【中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)網(wǎng):中國領(lǐng)先的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺】
為進一步推進清潔發(fā)展機制項目在中國的有序開展,促進清潔發(fā)展機制市場的健康發(fā)展,我們對《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》進行了修訂,F(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。2005年10月12日施行的《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》同時廢止。
國家發(fā)展改革委主任:張平
科技部部長:萬鋼風(fēng)電材料設(shè)備
外交部部長:楊潔篪
財政部部長:謝旭人
二〇一一年八月三日
清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為促進和規(guī)范清潔發(fā)展機制項目的有效有序運行,履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)、《京都議定書》(以下簡稱《議定書》)以及締約方會議的有關(guān)決定,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 清潔發(fā)展機制是發(fā)達國家締約方為實現(xiàn)其溫室氣體減排義務(wù)與發(fā)展中國家締約方進行項目合作的機制,通過項目合作,促進《公約》最終目標的實現(xiàn),并協(xié)助發(fā)展中國家締約方實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,協(xié)助發(fā)達國家締約方實現(xiàn)其量化限制和減少溫室氣體排放的承諾。
第三條 在中國開展清潔發(fā)展機制項目應(yīng)符合中國的法律法規(guī),符合《公約》、《議定書》及締約方會議的有關(guān)決定,符合中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政策,以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求。
第四條 清潔發(fā)展機制項目合作應(yīng)促進環(huán)境友好技術(shù)轉(zhuǎn)讓,在中國開展合作的重點領(lǐng)域為節(jié)約能源和提高能源效率、開發(fā)利用新能源和可再生能源、回收利用甲烷。
第五條 清潔發(fā)展機制項目的實施應(yīng)保證透明、高效,明確各項目參與方的責(zé)任與義務(wù)。
第六條 在開展清潔發(fā)展機制項目合作過程中,中國政府和企業(yè)不承擔(dān)《公約》和《議定書》規(guī)定之外的任何義務(wù)。
第七條 清潔發(fā)展機制項目國外合作方用于購買清潔發(fā)展機制項目減排量的資金,應(yīng)額外于現(xiàn)有的官方發(fā)展援助資金和其在《公約》下承擔(dān)的資金義務(wù)。
第二章 管理體制
第八條 國家設(shè)立清潔發(fā)展機制項目審核理事會(以下簡稱項目審核理事會)。項目審核理事會組長單位為國家發(fā)展改革委和科學(xué)技術(shù)部,副組長單位為外交部,成員單位為財政部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部和中國氣象局。
第九條 國家發(fā)展改革委是中國清潔發(fā)展機制項目合作的主管機構(gòu),在中國開展清潔發(fā)展機制合作項目須經(jīng)國家發(fā)展改革委批準。
第十條 中國境內(nèi)的中資、中資控股企業(yè)作為項目實施機構(gòu),可以依法對外開展清潔發(fā)展機制項目合作。
第十一條 項目審核理事會主要履行以下職責(zé):
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第十二條 國家發(fā)展改革委主要履行以下職責(zé):
(一)組織受理清潔發(fā)展機制項目的申請;
(二)依據(jù)項目審核理事會的審核意見,會同科學(xué)技術(shù)部和外交部批準清潔發(fā)展機制項目;
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(四)組織對清潔發(fā)展機制項目實施監(jiān)督管理;
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第十三條 項目實施機構(gòu)主要履行以下義務(wù)
(一)承擔(dān)清潔發(fā)展機制項目減排量交易的對外談判,并簽訂購買協(xié)議;
(二)負責(zé)清潔發(fā)展機制項目的工程建設(shè);
(三)按照《公約》、《議定書》和有關(guān)締約方會議的決定,以及與國外合作方簽訂購買協(xié)議的要求,實施清潔發(fā)展機制項目,履行相關(guān)義務(wù),并接受國家發(fā)展改革委及項目所在地發(fā)展改革委的監(jiān)督;
。ㄋ模┌凑諊H規(guī)則接受對項目合格性和項目減排量的核實,提供必要的資料和監(jiān)測記錄。在接受核實和提供信息過程中依法保護國家秘密和商業(yè)秘密;
。ㄎ澹┫驀野l(fā)展改革委報告清潔發(fā)展機制項目溫室氣體減排量的轉(zhuǎn)讓情況;
(六)協(xié)助國家發(fā)展改革委及項目所在地發(fā)展改革委就有關(guān)問題開展調(diào)查,并接受質(zhì)詢;
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(九)承擔(dān)依法應(yīng)由其履行的其他義務(wù)。