自29個(gè)省市先后完成居民階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì)后,階梯電價(jià)方案引發(fā)多方關(guān)注。昨日國(guó)家發(fā)改委在官網(wǎng)上針對(duì)聽(tīng)證會(huì)上提出的質(zhì)疑和建議,做出首度回應(yīng)。對(duì)于質(zhì)疑最大的第一檔用電量問(wèn)題,發(fā)改委稱(chēng),在階梯電價(jià)施行一段時(shí)間后,可適時(shí)調(diào)高電量標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)改委同時(shí)稱(chēng),隨著聽(tīng)證程序結(jié)束,居民階梯電價(jià)制度將正式進(jìn)入實(shí)施階段。
北京上海等城市在階梯電價(jià)第一檔高出最低的陜西、安徽一倍,這是什么原因造成的?很明顯是計(jì)算和統(tǒng)計(jì)上出的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)大省的陜西、安徽在統(tǒng)計(jì)用電量時(shí),是以全省為單位,包括用電量相對(duì)較低的廣大農(nóng)村。這樣計(jì)算出來(lái)的用電量和直轄市農(nóng)業(yè)人口較少的平均用電量當(dāng)然差距很大。
全國(guó)階梯電價(jià)的實(shí)行方案,應(yīng)該城鄉(xiāng)分離。也就是農(nóng)村實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),城市實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以城鄉(xiāng)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分。而不是以省市為單位為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分。因?yàn)樗谐鞘芯用裼秒娏坎顒e并不大,西安和上海、合肥和北京居民用電標(biāo)準(zhǔn)基本差別不大。各地農(nóng)村居民的用電量基本差別也不大,所以以城鄉(xiāng)為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行階梯電價(jià)比以省市為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行階梯電價(jià)更加合理。
目前意見(jiàn)最大的就是第一檔的用電量差異過(guò)大的問(wèn)題,我國(guó)按城鄉(xiāng)來(lái)計(jì)算、來(lái)劃分,這個(gè)問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。這個(gè)主要矛盾用城鄉(xiāng)分離的計(jì)算辦法自然而然的就會(huì)得到解決,別的次要矛盾隨之也會(huì)順利解決。
城鄉(xiāng)用電量的差別和差異是現(xiàn)實(shí)存在,大多數(shù)居民也能夠理解和接受這個(gè)客觀事實(shí),也很有說(shuō)服力,相對(duì)于發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá),東部與西部等質(zhì)疑和意見(jiàn)容易讓國(guó)民理解與接受。所以在聽(tīng)證會(huì)廣開(kāi)言路的基礎(chǔ)上,綜合各種意見(jiàn),可考慮實(shí)行城鄉(xiāng)分離實(shí)行階梯電價(jià)的方案。